新年伊始，万象更新。2008年1月16日，南京古南都饭店江南春厅暖意融融，充满了欢声笑语。

    南京市委副书记、市长蒋宏坤、市委常委、副市长沈健、市委常委、组织部长王奇、市政府秘书长魏克等市领导与全市企业家欢聚一堂，共庆新春团拜会。

    团拜会年年办，企业年年都有新亮点。今年的团拜会正值举国上下深入贯彻落实党的十七大精神之际，会场内外到处体现了全市企业家更加注重以人为本，注重全面协调、可持续发展，为南京经济又好又快发展再立新功的氛围与决心。

    猪年已展千重锦，鼠年再登百步楼。团拜会会场花团锦簇，气氛热烈，一派春意盎然景象。

7163银河会长、熊猫集团董事长李安建主持会议，他首先代表7163银河/企业家协会，向出席团拜会的市领导、历届两会老会长、市有关部门的领导、社会各界朋友和市“两会”会员单位领导、企业家表示最衷心地感谢和最热情的欢迎！

    市企业联合会副会长闵慧率领各位会长、副会长向市领导、全市企业家和各界朋友一鞠躬，致以新年的亲切问候，并向大家拜个早年！

    李安建致辞说：南京市“两会”肩负着团结凝聚企业家为经济社会发展作贡献的重要任务。始终坚持为南京的经济建设和改革、发展服务，为企业和企业家服务的宗旨，适应时代发展变化，丰富活动内容，创新工作方式，加强自身建设，团结、支持、服务、爱护企业家，不断增强“两会”的吸引力和凝聚力。他强调，新的一年，我们有决心在市委市政府的正确领导下，面对挑战，迎难而上，坚持以科学发展观统领全局，围绕全市发展大局，继承和发扬优良传统，坚决贯彻工业为第一方略的方针，切实履行职能，与时俱进，开拓创新，为南京率先发展、科学发展、和谐发展作出更大贡献！

    扬子石油化工公司董事长张大本、苏宁电器股份公司总裁孙为民、金城集团有限公司董事长王坚、西门子数控（南京）公司柯曼德先生、南京高精齿轮集团公司胡曰明总经理、红太阳集团有限公司董事长杨寿海、南京鸿国实业集团董事长陈奕熙、南京聚隆工程塑料有限公司董事长吴芬、南京汉德森科技股份有限公司周鸣总裁等9位企业家在会上发表了新年感言，表示要为南京建设更高水平小康社会做出新贡献。南京大学刘志彪教授对企业家的感言作了精彩点评，他说：“企业家是我们这个时代的英雄，正是这些‘土生土长’的南京企业创造了经济社会发展的辉煌和奇迹。南京GDP目前已跃上了3200亿元台阶，意味着南京都市圈实力的进一步强大。南京企业家强烈的社会责任意识，更是我市率先建成更高水平的小康社会的基础，南京大有希望。”

    蒋宏坤市长代表市委、市政府对全市企业家在过去一年中为南京社会经济发展作出的贡献表示衷心的感谢！蒋市长在回顾了2007年南京经济发展的主要成就后说，2007年佳绩的取得是全市上下攻难克坚、团结拼搏的结果，它凝聚了全市企业家们的辛勤汗水，正是通过大家解放思想、开拓创新、勇于争先，才如期实现了总体全面达小康的奋斗目标，为全市经济社会又好又快发展开创了新局面。2008年是我市全面贯彻落实十七大精神，向建设更高水平小康社会迈进的第一年，必须坚持以经济建设为中心，加快新型工业化步伐，增强城市经济实力；必须加快转变经济发展方式，大力推进节能减排，提高科技创新能力；必须更好地落实富民优先方针，创新富民思路和举措，提高人民群众生活水平，增强幸福感和满意度。

    蒋市长强调，优秀企业和企业家是创造社会财富的主体，是推动南京科学发展、率先发展、和谐发展的生力军和宝贵资源，希望大家树雄心、立壮志，发挥企业的比较优势，加快产业链延伸和规模扩张，提升产业发展层次和水平，提高企业的质量和效益，牢固树立开拓创新意识，大力推进企业的技术创新、产品创新、体制创新和管理创新；牢固树立社会责任意识，强化安全生产，维护好职工合法权益，抓好节能减排，积极参与社会公益事业。新的一年我们面临许多新的挑战，人民币升值、银根收紧、国际原材料价格不断上涨等，希望大家以党的17大精神为指导，不断创新思路，与时俱进，克服前进中的困难，为南京发展做出新的更大贡献。“唯有企业做大做强做优，才有坚实的物质基础；唯有一批在国内国际有影响的企业，才能代表这座城市的综合实力和水平。”蒋市长表示，市委市政府在新一年里将一如既往支持企业做大做强，加快发展，把更多的发展要素向优秀企业倾斜、配置，希望在南京出现更多过百亿、上千亿的企业集团。他的讲话赢得了在场的近350多位企业家阵阵热烈的掌声。

    南京市民族乐团为团拜会献上精彩的民乐演奏，使整台晚会精彩纷呈，充分展现在党的十七大精神鼓舞下，市领导、企业家团结和谐、迎春欢聚、共庆佳节、共创未来的感人场景。

共叙业绩展望未来

——蒋宏坤等市领导与企业家共迎新春

    2008年元月16日下午，南京古南都饭店暖意融融，市领导蒋宏坤、沈健与近350位企业家欢聚一堂，共叙2007年辉煌业绩，展望新一年发展的美好图景。“企业要发展离不开两个词，一个是环境，感谢市委市政府为企业发展提供的良好环境；一个是责任，我们将努力内凝外合，尽到企业对社会发展的责任。”“小企业要有大作为，相信通过企业不断地创新创优创效，2008年一定会有一个崭新的发展！”来自扬子石化、金城集团、西门子数控（南京）公司等8家企业的老总们先后发表了自己的新年心愿。无论是来自国有大型企业，还是民营企业、外资企业，他们对南京都怀着感激和自豪，也充分表达了为南京作更大贡献的真诚愿望。

    南京大学刘志彪教授对企业的感言作了精彩点评：“企业家是我们这个时代的英雄，正是这些‘土生土长’的南京企业创造了经济社会发展的辉煌和奇迹。南京目前跃上了3200亿元台阶，意味着南京都市圈实力的进一步强大。”听了大家的感言和点评，市长蒋宏坤也很感慨。他在回顾年南京经济发展的主要成就后说，佳绩的取得是全市上下攻难克坚、团结拼搏的结果，也凝聚了全市企业家们的辛勤汗水，正是通过大家解放思想、开拓创新、勇于争先，如期实现了总体全面达小康的奋斗目标，为全市经济社会又好又快发展开创了新局面。今年是我市全面贯彻落实十七大精神，向建设更高水平小康社会迈进的第一年，必须坚持以经济建设为中心，加快新型工业化步伐，增强城市经济实力；必须加快转变经济发展方式，大力推进节能减排，提高科技创新能力；必须更好地落实富民优先方针，创新富民思路和举措，提高人民群众生活水平，增强幸福感和满意度。

    蒋宏坤说，优秀企业和企业家是创造社会财富的主体，是推动南京科学发展、率先发展、和谐发展的生力军和宝贵资源，希望大家树雄心、立壮志，加快产业链延伸和规模扩张，提升产业发展层次和水平，牢固树立开拓创新意识和责任意识，强化安全生产，维护职工合法权益，积极参与社会公益事业。“唯有企业做大做强做优，才有坚实的物质基础；唯有一批在国内国际有影响的企业，才能代表这座城市的综合实力和水平。”蒋宏坤表示，市委市政府在新一年里将一如既往支持企业做大做强，在南京出现更多过百亿、上千亿的企业集团。

（沈文虹 王馨）

    2008年元月16日下午，市领导与南京300多名企业家代表一起举行新春团拜会。企业家们在这个难得的相对放松时刻，还在一起点击着2008年发展的关键词——

【关键词一】税收翻番

    “2007年我们企业实现了销售收入、利润的翻番，2008年这些数据还将再次翻番。”南京高精齿轮集团公司总经理胡曰明说起话来中气十足。他说，今年高齿将集中做好3件事：面向国际国内市场进行新产品开发；完成15亿元固定资产的投资；进行人力资源整合。

    高齿是国内风电传动设备的龙头企业，去年底，高齿的大型风力发电传动设备研发及生产基地项目落户江宁开发区风电产业园，这一项目今年将全面开工建设。

    红太阳集团公司董事长杨寿海同样是信心十足。去年他作为中国内地唯一代表出席了“国际绿色环保农药大会”，红太阳已成为世界十大环保农药基地。“利润、税收、出口去年都实现了翻番，今年预计这些指标仍将翻番。”杨寿海说。

【关键词二】技术创新

    “小企业要有大作为，一年来小小的聚隆公司登上了崭新的发展台阶。”南京聚隆工程塑料公司董事长吴芬作为女企业家的代表，显得十分谦和。聚隆是新材料行业新兴的代表企业，吴芬说，几乎所有马路上跑的中高档轿车都用上了聚隆生产的用以替代钢的塑料部件，这是企业不断进行技术创新的成果。今年企业还将继续利用自主创新的平台，取得更大的发展。

    为世界添光彩，这是南京汉德森的发展理念。南京汉德森科技股份公司总裁周鸣说，汉德森虽是南京半导体产业的领头企业，还仍然处于成长期。企业不断进行技术创新，目前在技术上汉德森处于国内同行的前列，手握数十项技术专利，去年已经在半导体路灯和隧道灯市场上取得了突破，正不断将产品推向全国。

    “给我们3到5年时间，我们会在南京有更好的表现。”周鸣称。

【关键词三】社会责任

    强调回报社会是企业家共同的声音。苏宁电器股份公司总裁孙为民说，苏宁赶上国家鼓励民营经济发展的时代，在南京成长起来，已经走向全国各地，今后3年再上新台阶也是苏宁发展的社会责任，希望成为让南京老百姓自豪的企业。

鸿国实业集团董事长陈奕熙说，今年奥运会将召开，国家之兴也是企业之兴，鸿国将继续发扬创业时的奋斗精神，以更大的发展回报社会。

    “我们将以环保产品和清洁生产继续回报社会。”西门子数控（南京）公司外方总经理柯曼德说，西门子数控已经成为欧洲以外西门子在工业自动化领域最大的生产制造基地之一，去年三期扩建项目正式竣工投产，由此产能扩大三倍。他说在产能扩大的同时企业觉得社会责任更加重了。

扬子石化董事长张大本和金城集团董事长王坚共同提到了企业发展得益于良好的社会环境，将为南京建设更高水平小康社会做贡献。

（王 馨 沈文虹）

    新年伊始，元月四日，市两会召开专兼职秘书长工作会议。会议的中心议题是：总结、评价两会去年工作，讨论2008年工作设想。殷兆华秘书长主持会议，常务副秘书长崔世成、兼职副秘书长、市经委助理巡视员尹其金、江宁区两会秘书长、区中小企业局副局长丁万玉，熊猫电子集团办公室主任余永捷、市商贸局办公室主任杨隆鑫、高淳县两会秘书长邢全新、溧水县两会秘书长叶福海、南京烟厂办公室主任曹建春，玄武区发改局、区两会秘书长王建国、市交通局经济运行处处长何宝林参加会议。

    崔世成代表秘书处汇报了两会全年工作情况。他说：一年来，市两会认真履行了为企业和企业家服务的宗旨，搭建了六大服务平台，发挥了较好的服务功能作用。这六大服务平台是：一是企业与政府联系的桥梁和纽带平台，二是企业与企业间的相互交流、学习、联谊的平台，三是企业家维权的平台，四是企业家素质培训提高的平台，五是企业管理创新的平台，六是宣传、表彰弘扬企业家精神的平台。具体表现在以下方面：

1、活动多，层次高。全年共组织举办了各类活动、论坛、培训、会议、学习交流、境内外考察等70多场，参加人数约6000余人次。

如一年一度的新春大团拜，企业家活动日高层论坛等。

2、宣传弘扬企业家精神。评选出南京市第十二届优秀企业和企业家，23家企业和53名企业家荣获南京市优秀企业和优秀企业家称号。我们还推荐了15家企业上榜全国企业500强，推荐了5位知名企业家为第七届全国优秀创业企业家候选人，推荐了2位知名企业家被评为江苏省首届优秀创业企业家。

3、雇主工作逐步摸索出路数，主要在四个方面：一是在三方机制工作中，由被动逐步向主动转变，如积极参与三方机制重大工作讨论、研究并提出主导性意见、组织召开三方轮值会议等；二是主动积极参与三方机制活动，如参加13个区县调研活动、组织全市宣传贯彻“劳动合同法”广场咨询活动等；三是相对独立地开展雇主工作，如牵头开展全市创建和谐工业园区活动，召开全市各区县发改局长、工业园区负责人动员部署大会，独立开展企业调研，举办培训班3期，近200家企业领导与400名职能专业人员参加《劳动合同法》学习；四是尽力为企业排忧解难，根据企业的反映和要求及时与有关方面沟通情况，帮助协调、解决难题。如两会仲裁员已参与了南京市劳动仲裁庭审案件工作。

4、企业培训取得明显成效。截止去年底已有300余人通过培训、考试、测评，并获得高级和中级职业经理资格证书。其中2007年有38人获得高、中级职业经理资格证书，有6人获得特殊贡献人才高级职业经理资格证书，1人获得国际高级职业经理资格证明书。同时还举办各类短期培训班、讲座共18期，1800余人次参加培训。

5、管理现代化创新工作取得新进展。企业管理创新工作得到越来越多企业的理解，特别是大中型企业领导的重视和支持。全年征集37项创新成果，经专家评审鉴定，有10项获市一等奖、11项获二等奖，16项获三等奖，其中2项获省级管理创新奖。去年6月1日，召开了全市管理创新工作研讨会，各区县发改局、企联、产业集团和部份大中型企业的46名代表参加，会上表彰了我市第十三届优秀创新成果，获得国家一等奖的苏宁电器的《提升大型连锁零售企业供应链价值的B2B信息化管理》成果在会上进行了演示、推广。同时，为了进一步推动全市管理创新工作广泛、深入的开展，加强对创新工作的组织领导，初步建立了由7个区县发改局、16个企业集团、6个大企业组成了创新成果工作网络体系。

为了做好优秀成果的宣传、推广工作，秘书处精心选编了25项精典成果汇编成册，于去年5月由东南大学正式出版发行了我市第一部《南京市企业管理创新成果选编》。

6、《7163银河》杂志密切配合我市的经济工作，宣传党的方针政策和市委、市政府的战略部署，已成为企业和企业家的良师益友。去年共发表了428篇文章、910幅图片，还出版了第十二届优秀企业和优秀企业家画册。

7、区县企联工作向着健全组织，正常运作，提高水平方向发展。其中高淳、江宁、玄武、溧水等区县企联领导重视、人员落实，两会活动开展较好。

在讨论市两会2008年工作中，大家提出了许多衷恳宝贵的建议。

最后，殷兆华秘书长代表市两会感谢诸位秘书长对两会工作的关心、关爱和支持，希望大家一如既往协助秘书处工作，在各个行业中发挥兼职秘书长的更大作用。

    “三八”妇女节是全世界劳动妇女的重要节日。为了庆祝第98个国际劳动妇女节，激励广大女职工进一步弘扬时代精神，增强女性自豪感和历史使命感，进一步发挥“半边天”作用，我会于3月7日至8日组织了“春之旅”考察交流活动，赴党的诞生地浙江嘉兴南湖参观学习。

    来自会员单位的50多名女企业家和妇女干部参加了此次考察交流活动，重点参观了南湖革命纪念馆。嘉兴南湖是浙江三大名湖之一，与杭州西湖、绍兴东湖齐名。南湖的春天，湖畔柔柳如烟；夏天，楼前荷花摇曳；秋天，满湖菱香四溢；冬天，琼宇银装素裹。南湖不仅以秀丽的风光享有盛名，而且还因中国共产党第一次全国代表大会在这里胜利闭幕而备受世人瞩目，成为我国近代史上重要的革命纪念地。1921年7月23日，中国共产党第一次全国代表大会在上海秘密召开。会议临近结束时，遭法租界巡捕的袭扰而被迫停会，根据上海代表的建议，8月1日会议转移到嘉兴南湖的一艘画舫上继续举行。在这条红船上，会议通过了第一个《中国共产党章程》，庄严宣告了中国共产党的诞生，从此中国革命翻开了新的一页。南湖从此成为中国共产党的诞生地，成为全国人民向往的革命圣地，成为红色旅游之源。

    大家还兴致勃勃地参观了具有浓重的清末民初风格的梅湾老街。自古以来，梅湾街因濒临京杭大运河河湾而得名，历史上曾是嘉兴商贾云集之地，也是人文荟萃之地。在梅湾原型老街上，我们参观了临湖而建具有江南韵味的古宅和沈钧儒纪念馆、韩国国父金九避难处、韩国临时政府要员避难旧址、莎士比亚著作翻译家朱生豪先生故居等著名历史文化遗迹和名人故居。

    通过此次活动，女企业家们相互间交流了感情、增进了团结，缔结了友谊，大家一路欢声笑语，寓教于乐，并希望我会把这项品牌服务越办越新，越办越好，来年再相会。

    此次活动由“两会”秘书长殷兆华带队。

 

                ——2008年第一期企业家系列讲座

    随着中国经济在全球市场的迅速崛起，国内众多企业在行业中已呈现强劲发展态势，对企业改制重组、上市融资，进行跨国并购和境外投资有了更深的认识和愿望。为帮助企业了解上市、并购融资操作流程和境外投资的相关政策，3月21日下午，7163银河/企业家协会与德勤咨询（上海）有限公司在中心大酒店共同举办了“2008年南京市企业并购融资发展论坛”。

    参加论坛的企业董事长、总经理、财务总监及有关负责人近90余人，“两会”常务副秘书长崔世成致欢迎辞，德勤咨询（上海）有限公司徐志刚博士作主题演讲，王斌经理对企业重组、上市融资操作实务作了详细讲解。

    德勤咨询（上海）有限公司徐志刚博士讲：企业发展到一定规模后，融资是必不可少的。在今天全球资本市场波动和信贷政策紧缩的情况下，上市和银行信贷等传统做法受到一定局限。企业融资的方法和渠道很多，可以通过股权在一级市场或二级市场融资，也可以通过私募或项目进行融资。一个合理的融资架构不仅可以满足企业筹集资金的需求，而且可以最大程度地降低融资风险。并购更是充满着大量风险和机会的交易，必须通过有丰富经验的专业咨询机构评估，作出机遇和风险的准确判断。

    徐博士就企业如何引进投资人，把企业做大做强和中国企业海外并购趋势与展望进行了透彻的分析。他还例举了中国企业到海外并购的诸多成功案例。王斌经理就企业重组给相关方带来的财务风险和必须要注意的问题以及上市对企业带来的好处等，给在座的参会者作了详细的讲解与说明。

徐博士精湛的演讲透射其厚实的理论功底以及娴熟的分析技巧，使得与会企业领导对上市融资有了更深刻的认识，不少参会者纷纷在会后就自己的企业发展方向与徐博士进行交流研讨。此次论坛赢得企业和企业家的一致称赞。

    根据国务院国有资产监督管理委员会《关于进一步组织做好全国企业管理现代化创新成果有关工作的通知》要求和中央有关部、委领导对管理创新工作的指示，中国企联和省企联先后对该项工作进行了部署。最近，南京市企业管理现代化创新成果评审委员会也对2008年度企业管理创新工作发出通知并作出部署，要求各区（县）发改局、企业集团和企业认真学习党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，积极开展管理创新的实践与理论研究，促进企业体制创新、技术创新和管理创新，增强企业的核心竞争能力。

    去年，我市许多企业在管理创新方面进行了大量的卓有成效的工作，有些方面还取得了突破。各单位要在开展创新工作的基础上及时做好总结和提炼，撰写出高质量的创新成果报告。

    为了做好管理创新课题的立项，市里还下发了《2008年度企业管理现代化创新成果立项指导意见》，供各单位在立项选题时参考。这些课题包括科技自主创新管理、自主品牌建设、知识产权管理、可持续发展、循环经济以及节能减排、资源整合、商业模式创新、国际化经营、人力资本管理、企业信息化建设、和谐企业文化、学习性组织、内控体系建设、企业风险管理、发展战略管理、安全生产管理、清洁生产管理、精细化管理、营销服务管理、社会责任管理等。各单位进行课题立项后，要及时上报到市创新成果办公室，以便市里做好课题的跟踪、协调和服务。

    2008年3月25日，7163银河/企业家协会与劳动和社会保障局就业和失业保险处联合在华东电子集团有限公司召开了《劳动合同法》执行情况座谈会，为国家即将颁发的《劳动合同法实施条例》征求意见。南京市经委产业政策处处长、市企联秘书长殷兆华、常务副秘书长崔世成、雇主工作部邵开慧副主任、劳动局就业和失业保险处张国权处长、周正国科长等参加了会议。华东电子集团、熊猫电子集团、汽轮电机集团、化纤股份公司、鸿国集团、锦湖轮胎公司、电子网板、江苏华瑞、金浦集团、南京港口集团、第二机床厂、长江油运集团、金三力橡塑、万里集团等十五家企业总经理、副总经理、人力资源部部长等共计二十余人参加了座谈会。

    座谈会由市企联常务副秘书长崔世成主持。他说：《劳动合同法》第一章第五条明确规定“县级以上人民政府会同工会和企业方代表，建立建全协调劳动关系三方机制，共同研究解决有关劳动关系的重大问题”。这次座谈会是由市企联代表雇主方召开的，是为国家制定劳动合同法实施细则提供参考依据，希望各企业建言献策，将企业在执行过程中遇到的各种情况反映上来。

    会上，各单位根据本企业的实际情况积极发言，并结合调研提纲中的12个问题，谈了企业在《劳动合同法》执行过程中遇到的实际问题和难点，并对所遇到的具体问题和实际案例提出了一些建议。

    劳动局张国权处长在讲话中指出，新《劳动合同法》对于大企业、规范的企业来讲，可以更加认真地贯彻实施；对小企业约束力比较强，起到了优胜劣汰的作用；对整个社会起到了公平公正的作用。目前中国劳动力市场仍处于供大于求的现状，保护弱势群体是非常必要的，我们要站在宏观的、国际的角度来看《劳动合同法》。劳动合同的短期化，使得员工没有归属感。对于职工的利益国家有保护的责任，国家一系列配套政策，如：三年实现全国、省级统筹、农民工社会保险关系全国转移等，都是从职工利益出发的。

    最后殷秘书长作了重要讲话。她说：两会与市劳动和社会保障局共同举办本次座谈会，是我们在贯彻执行《劳动合同法》过程中广泛听取企业意见，让企业把在实际工作中遇到的问题和困难反映出来，积极建言献策。我们会把这些意见带上去，以利于国家在制定《劳动合同法实施条例》中作参考。今天大家所谈到的问题，反映出人力资源工作越来越难做；但同时对人力资源干部要求更高，大家只有积极地去应对。在现阶段情况下，要多动脑筋，拿出更好的办法，做事要有理有据。企业在运作中，既要站在企业角度，又要站在国家角度，综合考虑就业、职工利益等问题，要创造性地开展工作。两会将一如既往地发挥桥梁、纽带作用，把企业、企业家的意见和反映的问题带到市三方会议上去与政府沟通，反映企业的呼声，达到最终解决实际问题的目的。

实施《劳动合同法》座谈会发言整理

    自今年1月1日新《劳动合同法》实施以来，我市企业领导都很重视，从思想上、措施上都做了充分准备，许多企业还举办了多起学习班进行广泛宣传。对于《劳动合同法》大多数职工是拥护的，明显感觉倾向于劳动者，管理者担心会不会出现新一轮大锅饭。企业在执行《劳动合同法》过程中，对原有职工的劳动合同进行了梳理，企业各项规章制度也重新进行了制订，目前大多是以《暂行办法》的形式出现，待实施细则出台后再进一步确定。

    企业普遍反映：《劳动合同法》的立法本意在于进一步明确劳资双方的权利与义务，保护劳动者的合法权益，构建和谐稳定的劳动关系，赋予了劳动者更多的权利。对守法用工的企业影响不大，对用工不规范的企业，可以通过立法保障劳动者的合法权益。同时建议国家立法要多考虑我国现阶段的国情（不同地区、不同企业差异比较大），要考虑法律与实效的作用。

    《劳动合同法》的实施是否会引起企业守法成本的明显增加：由于不同企业有不同的实际情况，有的认为只是增加了社会保险费用的缴纳；而一些企业经济状况不是很好的企业认为：加大了劳务用工成本，企业在依法用工下成本负担过重，市场情况不好，两头在外，危及企业生存。一些老企业反映企业负担过重，如：离休干部、军转干部、中小学教师待遇、1—4级工伤待遇等等。

    企业签订书面劳动合同的现状：多数企业认为，是严格按照《劳动合同法》的要求与劳动者签订书面劳动合同的。只是在全面推行书面劳动合同制度上有很多困难，主要表现在：在录用民工方面存在着订立书面合同的困难。多数民工不愿意与劳务派遣公司签订书面劳动合同，他们的流动性很大，打工行为多数只是短期行为，且没有在城市长期生活的打算。他们所急需解决的是生存和生活所需资金，对几十年后不愿也没能力做打算，所以他们不愿意交纳社会保险；加之目前社保还存在区域性限制，不能做到全国保险关系跨地区转移、接续，因此外地民工即使在南京交纳了社会保险也无法在户籍所在地享受到劳动保障。企业对下岗人员及退休人员的录用方面存在着订立书面合同的困难。下岗职工所领取的生活费很低，他们大多数人都存在再就业的需要，但由于他们与原企业保留劳动关系，对于录用他们的企业来说不可能签订书面劳动合同。还有些企业认为，对不愿意签订书面劳动合同的人员，经反复做工作，绝大部分人员签订了合同，但因个别不愿意签而没有签劳动合同的员工，追究企业责任，企业感到很难接受。

    企业的劳动合同在期限和续订上的现状：企业的劳动合同在期限和续订上，目前是按原《劳动法》的有关规定，根据劳资双方的意愿协商处理，企业认为原《劳动法》在期限和续订方面（尤其是对签订无固定期合同）的有关规定符合我国当前实际。《劳动合同法》中有关无固定期合同的规定不太合理。如：应当订立无固定期限劳动合同情况第十四条（三）“连续订立二次固定期限劳动合同……….续订劳动合同的”这一规定尽管从主观上是为了维护劳动者的权利，但客观上给企业和劳动者都带来不利。因为企业为规避订立无固定期限劳动合同，在连续订立一次固定期限劳动合同后可能不再与劳动者续订，反而使劳动者丧失岗位，反之企业也不易留住熟练员工。已签订无固定期劳动合同的职工，企业要解除比较困难，会形成合同解除和优化管理上的困难，不利于企业的优胜劣汰，导致养一批闲人，不利于调动劳动者的积极性。建议采取增加签订次数或必须达到某年限。

    《劳动合同法》的合同履行问题：在合同变更、解除、终止、裁员等具体操作上，对于企业来说难度较大，因为这些操作企业都要以经济成本作为代价，合同自然终止的有条件支付补偿金也在一定程度上增加了企业的成本。劳动合同法备案、变更、终止，都要到市劳动部门办理相应手续，形成排队，企业办事既不方便又浪费时间。建议：利用现有劳动部门的信息平台，各区都可以办理终止手续，实现服务型政府。解除劳动合同补偿金问题：补偿应是双方的，不能企业单方面补偿，个人应承担违约责任。

    企业对员工社会保险办理和缴纳问题：如果是企业延迟缴纳员工的社会保险金，补缴的滞纳金应由企业买单；如果是职工个人原因不愿缴纳（有书面证据）的，补交保险的滞纳金应由个人承担。建议政府尽快解决跨省、市社会保险转接的流程及办理手续。

    座谈会上部分企业还表示，企业通过劳务派遣、非全日制、弹性工时制和以完成一定任务为期限（工程项目用工）等灵活方式用工其用工比例在10%—15%左右。《劳动合同法》规定劳务派遣用工形式为临时性、替代性和辅助性的用工，部分企业建议：企业根据生产需要改派遣为：将整个岗位外包出去，委托有资质的公司来承包。

    关于企业目前工资薪酬的成本负担问题：企业认为目前工资薪酬的成本会因地方最低工资标准的提高、各项缴费比例的提高、物价上涨等因素会有所增加。对目前的最低工资标准和《劳动合同法》要求的试用期最低工资待遇觉得比较合理。在加班工资支付和劳动定额管理上存在一定困难，目前加班工资需要按1.5~3倍支付，但不对等的是：对员工的请假和旷工，企业如何扣减工资没有政策规定。在实行带薪休假以后，可能造成一方面职工请假影响生产，还必须让其享受带薪休假，否则要支付3倍工资，企业难以承受。《劳动合同法》第五章第五十八条，“被派遣劳动者在无工作期间，劳务派遣单位应按所在地人民政府规定的最低工资，向其支付报酬”。劳务派遣一般是临时性、季节性工作，无工作任务期间按最低工资发放标准过高，应按最低生活费发放比较妥当。企业目前工资薪酬成本负担较大，对派遣工等灵活用工人员，在实习与员工的同工同酬上存在困难。企业使用农民工、外来工可以解决城市流动人口的生活问题，减少城市不稳定因素，建议不要限制太多。

    企业员工流动、辞职自由，是目前人才流失的主要原因，尤其是工程技术人员的流失。对一些重要岗位人员来讲，员工流动使企业利益得不到保护，对培养职工爱岗尽业精神和提高专业水平能力也无法落实。保密与竞业限制的约定在实际中操作性不强，一方面竞业限制不好掌握，同时保密与否不容易取证，且两年时间可能来不及发现，最终会导致企业既支付了保密费，又丢失了商业机密。

    企业在内部规章、劳动合同、岗位分类、薪酬分配、绩效考核、生产安全与职业卫生方面，原有管理制度比较完善，目前正在按照《劳动合同法》进行修改。要充分发挥企业工会的作用，由工会代表职工与企业对话，这样可能更容易开展工作。集体合同很重要，有很多工作要做，方向也很正确，但这项工作只是由工会去做，效果不明显。

    企业在劳动争议发生和处理方面，以法律为依据，本着双方协商一致的态度，处理好各方面的关系。《劳动合同法》实施后，劳动纠纷有一定的增加趋势，主要是由于劳务派遣公司以前的一些不规范操作，企业因连带责任受到一定牵连。企业根据《劳动合同法》的规定，要求派遣公司全面推行书面劳动合同，目前公司在用的劳务派遣人员已基本完成书面劳动合同的签订，一些本人坚持不签的已不再使用。关于加班加点费用方面的争议，我们认为要有时效性，建议：在3～6个月时效期内，过了时效期不再受理。法院裁决问题，一些案例法官站在现在的位置用现在的观点去评价过去，忽略了当时的历史背景和条件。合同到期不续签，员工无法理解，引起的争议在增加。

    会上大家一致认为，我市企业应根据《劳动合同法》的要求，积极去面对，对企业各项规章制度进行修订，做到更加细致、更加完善。如建立职工花名册、职工收入台帐、休息休假台帐等，各种台帐做好记录并及时给员工签字。

    自启动2008年度高级职业经理（特殊贡献人才）的申报工作以来，南京市职业经理人资格认证管理机构根据中国企联职业经理人资格认证管理办公室《关于开展推荐2008年度高级职业经理（特殊贡献人才）工作的通知》，会同市有关部门，依据《职业经理人资格认证标准》中特殊贡献人才的有关规定，向中国企联推荐了南京证券公司张华东董事长、江苏省电信公司南京分公司缪新华总经理、南京化纤股份有限公司丁明国总经理申报高级职业经理（特殊贡献人才）。

    3月6日至7日中企联职业经理人资格认证管理办公室闫建平常务主任、姜益兵副主任，在市企联常务副秘书长崔世成的陪同下，先后到南京化纤股份有限公司、省电信南京分公司和南京证券公司对推荐申报人在任职期间的业绩情况及企业经济运行、经营管理情况进行实地了解、考察。闫主任一行受到了张华东董事长、缪新华总经理和陈新兰副书记的热情接待，并对三家企业和推荐申报人对南京经济发展所做出的贡献给予了充分肯定和较高评价。

    为了改进职业经理人资格认证工作，中企联职业经理人资格认证管理办公室闫建平主任、姜益兵副主任在南京召开地方认证工作机构座谈会。南京市经委殷兆华处长、南京市领导干部考试与测评中心程家源主任、谢军部长、郜航伟部长、南京市企联常务副秘书长崔世成、唐勇部长、高谆县企联秘书长邢全新等有关人员参加这次座谈会。闫建平主任传达了中央和中企联关于清理规范各类职业资格活动，进一步做好2008年职业经理人资格认证工作的文件精神，认真听取了南京市职业经理人资格认证培训机构、认证机构、管理机构和地方工作站的建议和需求，双方沟通了情况。

    3月20日，市经委、市企联和市领导干部考试与测评中心联合发文，定于5月下旬举办南京市2008年第一期中、高级职业经理资格认证培训班。本期培训班共七天时间，包括学习、测试和考试三个环节，全部安排在双休日进行。学习结束后，由市领导干部考试与测评中心对学员进行心理素质和品德测评。中企联职业经理资格认证管理办公室组织考试，并对全体学员进行品德、知识、能力和业绩综合评价。合格者由中国企联颁发中、高级职业经理资格证书。

    为贯彻落实《中共中央、国务院关于进一步加快人才工作的决定》精神，自2004年开始，我市“两会”先后举办了六期职业经理资格认证培训班，已有233人通过国家人事部和中国企联认证，其中，高级职业经理（特殊贡献人才）15人，高级职业经理108人，职业经理82人，人力资源专业职业经理28人。获得高、中级职业经理资格认证人员已由中国企联颁发证书、证牌，并在市企联《7163银河》杂志公布。

 

    为进一步贯彻落实《中共中央、国务院关于进一步加快人才工作的决定》精神，做好2008年中、高级职业经理资格认证培训班招生工作，3月21日上午市企联召开部分县、区企联、发改局有关人员座谈会。崔世成常务副秘书长主持会议，并传达了中央和中企联关于清理规范各类职业资格活动，进一步做好2008年职业经理资格认证工作的文件精神。培训部唐勇部长介绍了2004年以来两会开展职业经理资格认证工作的情况和2008年工作计划。高淳县企联邢全新秘书长、溧水县企联叶福海秘书长、江宁区企联丁万玉秘书长、栖霞、白下、玄武等区发改局有关人员参加了座谈会，大家畅所欲言，对职业经理资格认证培训机构、认证机构、管理机构和地方工作站开展工作提出了积极建议，双方沟通了情况。

    3月16日，中国企业联合会、中国企业家协会常务副理事长尹援平一行来到南钢实地考察、调研。

    中国企联领导来到南钢后，观看了专题宣传片并听取了南钢副总经理杨振和、党委副书记吕庆明、总经理助理徐德华等领导就企业贯彻落实科学发展观，不断创新管理来增强企业核心竞争力，促进企业又好又快发展的情况汇报。同时又介绍了肖同友董事长的业绩情况。

    尹援平一行，对南钢50年的辉煌发展，特别是改革开放以后，近5来年国企“三联动”改制后的南钢快速发展给予充分肯定。对南钢跻身全国钢铁行业20强，利润排位第8、吨钢利润第5、人均利润第4位大加褒扬。尤其对南钢拿出110多亿元投资中的10%用于节能减排、清洁生产，循环经济技术改造十分赞赏。并对肖同友董事长的敬业精神、南钢发展战略思想、四大战略举措表示认同。

中企联领导还兴致勃勃地参观了南钢50年发展回顾展和产品陈列室。参观了生产现场，他们对生产线上中厚板（圈）的生产流程引起了极大的兴趣，留下了深刻印象。对整洁的厂容厂貌十分赞赏。

国家发改委办公厅副局长、中国企联副理事长曹明新、中国企联信息中心主任于武、中国企联办公室副主任张艳艳、中国企业管理科学基金会办公室副主任胡媛媛、以及南京市企联常务副秘书长崔世成、会员工作部部长李小建等领导也一同参加了实地考察、调研。

（南钢 潘永武）

    2008年1月15日,中企联副理事长李建明一行先后来到我市金箔集团和三胞集团两家民营企业进行考察调研。金箔集团董事长江宝全、三胞集团董事长袁亚非分别会见了李建明一行，并对调研问题一一作答。两位企业领导畅谈了去年企业运行的情况与特点，汇报了2008年企业发展的形势，重点汇报了企业科技创新、管理创新的进展情况；并结合企业实际对当前企业可持续发展所面临的矛盾和突出问题谈了自己的看法。由衷地提出国家要更加重视民营企业的发展，希望中企联作为企业和企业家的组织应更有效地发挥作用，代表企业和企业家说话。

 

 

 

 

抄送：中国企业联合会办公室、会员部

江苏省企业联合会/企业家协会/工经联

南京市委办公厅、市政府办公厅、市人大办公厅、市政协办公厅

南京市“两会”名誉会长、会长、副会长

南京市“两会”常务理事、理事

南京市“两会”团体会员、各区县发改局

 

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