《7163银河》16年第1期
高层声音：
习近平：共同构建网络空间命运共同体
第二届世界互联网大会日前在浙江省乌镇举行。国家主席习近平出席开幕式并发表主旨演讲，强调互联网是人类的共同家园，各国应该共同构建网络空间命运共同体，推动网络空间互联互通、共享共治，为开创人类发展更加美好的未来助力。
习近平指出，以互联网为代表的信息技术日新月异，引领了社会生产新变革，创造了人类生活新空间，拓展了国家治理新领域，极大提高了人类认识世界、改造世界的能力。中国正处在信息化快速发展的历史进程之中。“十三五”时期，中国将大力实施网络强国战略，让互联网发展成果惠及13亿多中国人民，更好造福各国人民。
习近平指出，当前，互联网领域发展不平衡、规则不健全、秩序不合理等问题日益凸显。国际社会应该在相互尊重、相互信任的基础上，加强对话合作，推动互联网全球治理体系变革，共同构建和平、安全、开放、合作的网络空间，建立多边、民主、透明的全球互联网治理体系。我们应该坚持尊重网络主权，尊重各国自主选择网络发展道路、网络管理模式、互联网公共政策和平等参与国际网络空间治理的权利。我们应该坚持维护和平安全，网络空间不应成为各国角力的战场，更不能成为违法犯罪的温床，维护网络安全不应有双重标准。我们应该坚持促进开放合作，创造更多利益契合点、合作增长点、共赢新亮点，推动彼此在网络空间优势互补、共同发展，让更多国家和人民搭乘信息时代的快车、共享互联网发展成果。我们应该坚持构建良好秩序，依法治网、依法办网、依法上网，同时要加强网络伦理、网络文明建设，发挥道德教化引导作用。
习近平强调，网络空间是人类共同的活动空间，网络空间前途命运应由世界各国共同掌握。各国应该加强沟通、扩大共识、深化合作，共同构建网络空间命运共同体。习近平就此提出5点主张。第一，加快全球网络基础设施建设，促进互联互通，让更多发展中国家和人民共享互联网带来的发展机遇。第二，打造网上文化交流共享平台，促进交流互鉴，推动世界优秀文化交流互鉴，推动各国人民情感交流、心灵沟通。第三，推动网络经济创新发展，促进共同繁荣，促进世界范围内投资和贸易发展，推动全球数字经济发展。第四，保障网络安全，促进有序发展，推动制定各方普遍接受的网络空间国际规则，共同维护网络空间和平安全。第五，构建互联网治理体系，促进公平正义，应该坚持多边参与、多方参与，更加平衡地反映大多数国家意愿和利益。
习近平表示，互联网是人类的共同家园。举办世界互联网大会，就是希望搭建全球互联网共享共治的一个平台，共同推动互联网健康发展。让我们携起手来，共同推动网络空间互联互通、共享共治，为开创人类发展更加美好的未来助力。
李克强：用新模式汇聚发展新动能
国务院总理李克强日前主持召开国务院常务会议，部署建设大众创业万众创新支撑平台，用新模式汇聚发展新动能；确定扩大固定资产加速折旧优惠范围，推动产业加快改造升级。
会议认为，推动大众创业、万众创新，需要打造支撑平台。要利用“互联网+”，积极发展众创、众包、众扶、众筹等新模式，促进生产与需求对接、传统产业与新兴产业融合，有效汇聚资源推进分享经济成长，助推“中国制造2025”，形成创新驱动发展新格局。一是以众智促创新。大力发展众创空间和网络众创平台，提供开放共享服务，集聚各类创新资源，吸引更多人参与创新创造，拓展就业新空间。二是以众包促变革。把深化国有企业改革和推动“双创”相结合，鼓励用众包等模式促进生产方式变革，聚合员工智慧和社会创意，开展设计研发、生产制造和运营维护，形成新产品新技术开发的不竭动力。三是以众扶促创业。通过政府和公益机构支持、企业帮扶援助、个人互助互扶等多种方式，共助小微企业和创业者成长。四是以众筹促融资。发展实物、股权众筹和网络借贷，有效拓宽金融体系服务创业创新的新渠道新功能。五是在开放中促进创业创新。鼓励企业与外资开展创新合作，利用全球资源、人才和管理经验提升创新能力、拓展发展空间。会议强调，要加大财税、金融等政策支持，放宽市场准入，创新信用监管，加强创意、研发成果等知识产权保护。推动发展动力转换。
为拉动有效投资、促进产业升级、加快发展“中国智造”，会议决定，在原有生物药品、仪器仪表制造等6个行业基础上，扩大固定资产加速折旧优惠范围，对轻工、纺织、机械、汽车4个领域重点行业的企业在2015年1月1日后新购进的固定资产，允许缩短折旧年限或采取加速折旧方法。对其中小微企业新购进单位价值不超过100万元的研发和生产共用仪器设备，允许一次性计入当期成本费用在税前扣除；超过100万元的，允许缩短折旧年限或采取加速折旧方法。
会议强调，顶住当前经济下行压力稳增长，加快转变发展方式调结构，跨越“中等收入陷阱”和实现“两个一百年”奋斗目标，都要靠创新驱动发展，必须远近结合、梯次接续，从全局上做好前瞻部署。一要面向世界科技前沿和经济社会发展主战场，在国家战略必争领域超前布局，选择实施一批牵一发动全身的重大科技项目和重大工程，让更多中青年领军人才担当大任。把基础研究和应用研究更好结合，聚焦核心关键技术加强攻关，力争取得重大颠覆性创新和群体性技术突破，努力塑造先发优势、实现引领发展。二要广泛运用众创、众包、众扶、众筹，推动大众创业、万众创新，汇聚全社会的资源和“智源”，调动大中小企业和各类创新主体积极性，推动新兴产业成长，形成尊重知识、尊重人才、尊重创造的浓厚氛围，使重大科技突破有广阔的社会沃土。三要加快科技体制创新，既要加大统筹力度，打破条块分割、部门局限，集中力量协同攻坚，又要充分发挥市场机制作用，推进产业链、创新链、资金链有机融合，形成多元投入格局，建立“沿途下蛋”机制，边出成果边应用，不断提升科技资源配置和科技创新效率。四要搭建国际科技合作的重要平台，不仅支持本土高端人才勇攀高峰，还要注重吸引海归人才、外国人才来华开展科研联合攻关，拓展开放合作的深度和广度。
特别报道：
中央政治局会议释放信号
创新驱动将成为经济发展的重要标签
中共中央政治局近日召开会议，分析研究2016年经济工作。针对当前中国经济中的关键性问题，会议提出了一系列有针对性的具体举措，释放出“十三五”开局之年我国经济工作的一系列重要信号。
着力加强结构性改革——
以制度性变革创造新供给、释放新需求
2016年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年。会议强调保持经济运行在合理区间，着力加强结构性改革，在适度扩大总需求的同时，提高供给体系质量和效率。
中国经济进入新常态，面临的国内外环境发生深刻变化。新一轮全球科技革命和产业革命蓄势待发，中国传统竞争优势逐渐削弱。中国经济发展不平衡、不协调、不可持续的问题依然突出，供给面无法适应需求面升级的矛盾愈发凸显。
“适应经济发展新常态，要实现供给和需求在新条件下的对接和平衡。一方面要保持必要的需求增速，让经济运行在合理区间，为结构性改革创造条件。”国务院发展研究中心研究员张立群说，另一方面，在“稳”的基础上求“进”，加强供给侧结构性改革，以制度性变革创造新供给、释放新需求，为经济中长期持续增长注入新动力。
会议还明确了实行宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底的总体思路，这为实现“十三五”发展的良好开局提供了政策保障。
创新驱动战略将深入实施——
加快培育经济发展新动能，改造提升传统比较优势
要深入实施创新驱动战略，推进大众创业、万众创新，增强发展动力和活力——2016年，创新驱动将成为中国经济发展的重要标签。
“十三五”规划建议提出创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，创新位列首位。建议指出，创新是引领发展的第一动力。
实施创新驱动战略，对于加快培育经济新的发展动能，改造提升传统比较优势，增强持续增长动力，意义重大。
“我国大众创业、万众创新的氛围正在逐渐形成，但能否把微观主体的积极性充分调动起来，让产、学、研各方面力量充分聚合整合，进一步提高全要素生产率，是推进供给侧结构性改革的主要方面，这需要很多制度方面的改革来推进。”亚洲开发银行中国代表处高级经济学家庄健说。
张立群说，会议明确提出“保护知识产权”，这对于深入实施创新驱动战略非常关键，有利于鼓励企业加大科技创新的投入力度，推进产业迈向中高端。
打出“组合拳”降低企业成本——
积极稳妥推进企业优胜劣汰，实现市场出清
企业是国民经济的“细胞”。会议强调，要帮助企业降低成本，包括降低制度性交易成本、企业税费负担、社会保险费、财务成本、电力价格、物流成本等，打出一套“组合拳”。
张立群说，降低企业成本，是针对当前实体经济面临较大困难、利润和盈利能力下降、工业品出厂价格下降的同时成本上涨较快等问题而采取的切实行动。
日前召开的中央财经领导小组第十一次会议已指出，要降低成本，帮助企业保持竞争优势。“十三五”规划建议也明确，开展降低实体经济企业成本行动，优化运营模式，增强盈利能力。
这次会议还提出，要积极稳妥推进企业优胜劣汰，通过兼并重组、破产清算，实现市场出清。
经济进入新常态，我国制造业面临着严重的产能过剩困扰。庄健说，在化解过剩产能上政府已采取一系列措施，但还须继续发力，很多“僵尸企业”仍然存在。“十三五”开局之年，化解过剩产能必须取得实质性进展，为结构调整和新产业培育创造空间。
有效供给要扩大——
保持有效投资力度，着力补齐短板
会议提出，要扩大有效供给，保持有效投资力度，着力补齐短板。
北京大学国民经济核算研究中心研究员蔡志洲说，当前中国经济运行中产能过剩与供给不足并存，这意味着做好明年经济工作，需要在压缩落后产能的同时，“靶心”对准新常态下经济新的突出矛盾，通过在生产领域推进一系列改革，创造新供给，满足新需求。
专家们认为，外需疲弱态势难以逆转，消费短期内“独木难撑”，需要更加重视发挥有效投资对经济增长的关键作用。
蔡志洲说，我国当前所处的发展阶段决定了保持适度投资仍然重要，但与过去依赖大规模投资刺激增长不同，投资方向应着眼于对经济社会发展具有全局性、基础性、战略性意义的领域，有利于形成新的经济增长点，有利于调结构、补短板、增加公共服务产品供给。
会议还明确，要抓好“一带一路”建设，促进国际产能合作，抓好重大标志性工程落地。专家认为，在新的一年，“一带一路”战略将进一步取得实质性突破。
推出有重大牵引作用的改革措施——
深化简政放权，加大重要领域和关键环节改革力度
凡事要抓主要矛盾。会议指出，要深化改革开放，继续深化简政放权、放管结合、优化服务，加大国企、财税、金融、社保等重要领域和关键环节改革力度，推出一批具有重大牵引作用的改革措施。
“在‘十三五’开局之年推出一系列关键领域改革，具有‘牵一发而动全身’的作用，能更好地发挥市场在资源配置中的决定性作用，助推结构性改革。”中国国际经济交流中心信息部副主任王军表示。
他说，国企、财税、金融、社保等改革领域，既能改善需求侧管理，又能释放供给侧动力。比如财税和金融领域，既能通过宏观政策调控从需求侧影响经济发展，又能通过深化改革降低企业税负和融资成本，实现在供给侧发力，有效提高市场效率。
中共南京市委十三届十一次全体（扩大）会议提出
优化产业布局，突出结构性改革
文/毛庆 刘晓
中国共产党南京市第十三届委员会第十一次全体（扩大）会议日前召开。全会深入学习习近平总书记系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话精神，深入贯彻党的十八届五中全会和省委十二届十一次全会精神，全面落实中央和全省经济工作会议要求，践行五大发展新理念，科学谋划南京“十三五”发展，研究部署2016年工作目标任务，为建设“强富美高”的新南京，谱写好中国梦的南京篇章而不懈奋斗。
全会认为，全市胜利完成了“十二五”规划确定的主要目标和任务，综合经济实力显著增强，产业结构调整取得重大进展，城市功能品质显著提升，人民生活明显改善，重点领域改革取得重大突破，城市首位度明显提升。全会指出，2015年以来，市委常委会在中央和省委的坚强领导下，紧紧围绕“四个全面”战略布局，牢牢把握工作主线，切实加强统筹协调，着力谋全局抓大事，全面展开“迈上新台阶、建设新南京”生动实践，推动经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设取得了新进步，各项事业发展都取得了来之不易的可喜成绩。经济总量与质量同步跃上新台阶，人民群众的获得感实现新提升，城乡面貌得到新改善，全面从严治党取得新进展，建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新南京迈出了坚实步伐。
全会提出了南京“十三五”发展的指导思想、目标任务、基本理念、重大战略和重大举措。全会指出，“十三五”时期，是全面推动“迈上新台阶、建设新南京”取得重大新进展的关键时期，是率先全面建成小康社会和探索开启基本实现现代化建设新征程的重要阶段。全会通过的“十三五”规划《建议》，是指导我市今后五年发展的纲领性文件。全市上下要以市委《建议》为基本依据，把全市“十三五”规划《纲要》及各专项规划、特定规划编制好，科学指导“十三五”发展。
会议强调，要坚持运用五大发展新理念，对改革发展的思路举措进行审视谋划，对攻坚克难的方式方法进行创新创造，着力破解“十三五”发展中的重点难点问题：一是要践行创新发展理念，加快形成以创新为主要引领和支撑的经济体系、发展方式，着力培育转型发展新动能。二是要践行协调发展理念，主动找差距、找短板，加快形成全面发展新格局。三是要践行绿色发展理念，加快生产方式和生活方式的绿色化进程，切实构建可持续发展新模式。四是要践行开放发展理念，更加主动融入国家和省新一轮对外开放大局，大力构筑开放合作新优势。五是要践行共享发展理念，深入实施民生幸福工程，扎实办好民生实事，持续增进民生新福祉，推动各项事业不断向前发展。
全会提出，要全力抓好2016年各项工作，确保“十三五”发展开好局起好步。要坚持改革开放，坚持稳中求进工作总基调，坚持稳增长、调结构、惠民生、防风险，大力发展创新型、服务型、枢纽型、开放型、生态型经济，全面落实去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务，着力转变城市发展方式、完善城市治理体系，统筹推进全市经济、政治、社会、文化、生态文明以及党的建设，努力实现“十三五”时期经济社会发展的良好开局，为率先全面建成小康社会奠定坚实基础。
会议强调，做好2016年工作，要着重把握四个原则：一是把握经济发展新常态，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。二是把握结构性改革新要求，为经济社会持续健康发展夯实基础。三是把握城市发展新优势，加快推进南京发展短板“拉长补齐”。四是把握领导发展新能力，重点在增强把握全局能力、改革创新能力、推进落实能力上下功夫，齐心协力确保“十三五”发展开好局、起好步。要突出抓好以下重点工作：一是在推进经济转型升级上实现新突破。二是在推进城乡区域协调发展上迈出新步伐。三是在推进民生改善和社会建设上取得新进展。四是在推进文化建设上创造新业绩。五是在推进生态文明建设上展现新作为。六是在推进深化改革和依法治市上开创新局面。七是在推进全面从严治党上体现新成效。
全会对2016年经济工作进行具体部署，指出要把握好以下三个方面：在经济运行上，要强攻薄弱环节，扭转投资出口增速低迷的被动局面；在产业发展上，要突出结构调整，牢固确立发展“五型经济”的鲜明导向；在空间拓展上，要聚焦新区新城，全力培育新的经济增长板块。切实做好九个方面工作：突出供给侧结构性改革，调整优化产业结构；持续扩大有效需求，保持经济运行在合理区间；围绕增加创新资源供给，深入推进创新驱动发展；纵深推进重点改革任务，增强经济社会发展活力；扩大对内对外开放，提升竞争能力和优势；加强城市规划建设管理，提高城市发展的持续性宜居性；扎实做好农业农村工作，推进城乡一体发展；加强生态文明建设，重点解决环境突出问题；践行共享发展理念，切实保障和改善民生，确保全面完成2016年各项目标任务，努力实现“十三五”良好开局。
会议强调，这次全会时点特殊、议题重大，事关全局、影响深远。全市各级党组织要认真学习贯彻全会精神，切实把全市上下的思想和行动统一到中央和省、市委的重大决策部署上来，凝心聚力、开拓创新，树立科学理念抓落实，创新发展举措抓落实，发扬严实作风抓落实，强化责任担当抓落实，把全会制定的美好蓝图转化为新南京建设的生动实践。
石泰峰：奋力推动产业迈向中高端水平
文/任松筠 毛庆
省委副书记、代省长石泰峰日前在南京调研考察。他指出，要认真贯彻落实中央经济工作会议和全省经济工作会议精神，以深化国家科技体制综合改革试点、建设苏南自主创新示范区为契机，以供给侧结构性改革为重点，深入实施创新驱动发展战略，加快产业结构调整优化，奋力推动产业迈向中高端水平。
经济下行压力下如何增强持续增长动力，是石泰峰调研的重点。南京重点培育软件和智能电网两大战略性新兴产业，产业规模不断壮大。垠坤南京大数据产业基地以大数据应用和服务为主题，吸引了120多家企业落户。亚信集团从系统软件提供商转型研发网络安全、互联网创新技术与应用，用户拓展至多个国家。江宁区智能电网产业园形成了完整的产业链，去年产值超过800亿元。智能电网博览馆集中展示了园内企业的创新成果，南瑞继保公司多年来致力于技术攻关，已累计申请专利720项。石泰峰深入园区、企业调研后指出，要进一步提升自主创新能力，全力抢占科技和产业制高点，加快培育新的增长动能。南京埃斯顿自动化公司引进高端人才，研发针对高端机械装备的自动化解决方案。石泰峰指出，要积极适应需求结构变化，以智能制造为主攻方向，大力发展先进制造业，加快形成江苏制造新优势。
石泰峰对南京经济社会发展取得的成绩给予充分肯定，希望南京认真贯彻中央精神，按照省委要求，突出结构性改革这一重点，围绕去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务，精心安排好明年各项工作，努力实现“十三五”时期经济社会发展的良好开局。一要着力调整优化产业结构。按照推进供给侧改革的要求，把更多精力放在产业结构优化升级上，努力促进产业迈向中高端水平。特别是要充分发挥创新资源丰富的优势，加快实施一批新的重大科技项目，建设一批重大科技基础设施，打造一批“双创”示范基地，培育一批引领型创新企业，不断释放创新创业潜力。二要着力扩大有效需求。积极培育消费新热点，提高投资有效性，大力推进“优进优出”，支持实体经济发展，进一步释放新需求、创造新供给，保持经济运行在合理区间。三要着力深化改革开放。围绕经济体制改革这条主轴，推动一批具有重大牵引作用的改革举措落地见效。积极融入“一带一路”和长江经济带建设，加快打造区域性航运物流中心。创新利用外资方式，更大步伐“走出去”，不断提高开放型经济发展水平。四要着力转变城市发展方式。优化城市规划体系和空间布局，推进产城融合，注重文化传承，加强和改进城市管理，全面提升城市建设水平。五要着力增强发展的协调性均衡性。更加注重持续补短板，扎实做好农业农村工作，切实解决群众反映较多的环境问题，坚决守住民生底线，让人民群众有更多现实获得感。石泰峰强调，新春佳节即将到来，要切实做好节日期间各项工作，精心组织市场供应，妥善安排困难群众生产生活。要严格落实安全生产责任制，完善应急处置预案，严防各类重特大事故发生，确保社会安定和谐。
“十二五”，南京经济航船稳健前行
文/马立 查金忠
刚刚过去的“十二五”，是南京经济社会发展极不平凡的5年，也是成就辉煌的5年。“十二五”期间，特别是2015年以来，全市上下以贯彻落实习近平总书记视察江苏重要讲话精神为工作主线，以建设“经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新南京”为目标，有力有序展开“迈上新台阶、建设新南京”工作布局，各项事业发展取得实实在在成效。
5年来，南京GDP从6000多亿元增长到接近1万亿大关，不仅总量稳步增长，质量效益的持续提升更令人赞叹。
经济结构调整优化，产业更“轻”更优
2015年10月，江苏省2011—2014年度节能目标考核结果出炉：南京市GDP能耗累计降幅达20.78%，降幅全省最大。对照“十二五”节能目标，我市提前一年超额完成任务。
石化、钢铁两大产业是南京经济的重要支柱。此类支柱产业的粗放增长，在带来高GDP的同时，也给南京带来了产业结构的“重”、能源消耗的“高”、污染环境的“霾”以及落后产能的“过剩”。为了推动节能减排，我市花大力气举行产业结构调整，4年来关停并转“三高两低”企业数百家。
最终结果是我市交出了亮丽的答卷。GDP能耗降低，折射的是产业结构的不断优化。2011年，我市第三产业增加值为3220.91亿元，占比为52.4%。2014年，第三产业增加值和占比分别达到4925.34亿元和55.8%。2015年，服务业增加值占GDP的比重继续不断攀升，一季度比重为56.3%，上半年达到56.8%，1—3季度占比达57.2%。
数字的细微变化，体现出的是我市调结构的果断决心与前进轨迹。而具体而微的一件件小事，则让百姓对发生在身边的经济转型，有了切身感受。2015年“双十一”期间，南京人从苏宁易购购买了10万件蒙牛利乐包1L原味纯牛奶，平均每80个人就有1人从苏宁“淘”了1包牛奶。“双11”当天，苏宁易购整体销售件数同比增长487%，其中移动端订单量同比增长1371%。
从国内电器零售龙头，变身电商巨擘，并与阿里巴巴达成战略合作——苏宁这5年的转型路，成为我市积极发展“互联网+”、电商、大数据等高技术服务业的缩影，也不断映射出我市产业结构优化、发展方式转变的积极态势。
2015年前三季度，在“互联网+”经济快速发展的带动下，全市规模以上互联网及相关服务业企业实现营业收入增长98.8%，成为我市服务业发展中的新亮点。互联网购物的蓬勃兴起又推动了快递业的迅猛发展，规模以上快递服务企业实现营业收入增长57.3%；物联网、云计算、大数据等热点行业的冲高，则又助推了软件业发展。
与此同时，我市不断加快发展信息、健康、养老、旅游产业等“轻”产业，扩大消费领域有效需求，消费对经济增长的贡献率超过50%，已成为经济增长的“第一动力”。
产业升级大步向前，战略性新兴产业发展壮大
2010年，国内著名家电集团——创维的创始人黄宏生，选择南京作为自己二次创业的起点，进军新能源汽车领域。5年后的今天，南京金龙已经从一家代加工企业一举发展为全国最大的新能源客车生产基地之一。2015年前10月，南京金龙纯电动客车总产量3972辆，同比增长3.9倍，市场份额8.5%，排名全国第四。
比亚迪溧水新能源汽车生产基地、南京开发区LG化学新能源电池项目、六合国轩动力电池生产线、越博新能源汽车动力总成项目……
一个个大项目开工、投产，南京新能源汽车产业在过去5年中“狂飙突进”。2015年7月，市政府印发《中国制造2025南京市实施方案（2015—2017）》。包括新能源汽车在内的七大类14个重点领域，被明确为我市重点发展的战略性新兴产业。
2015年1—9月，我市六类九大战略性新兴产业保持高速增长，主营业务收入同比增长9.5%，新能源汽车、智能装备制造、下一代信息网络、卫星应用等产业增幅超过15%。
11月，德科码“CMOS图像传感器芯片（CIS）产业园”项目落户南京经济技术开发区。这是我市发展战略性新兴产业的又一重大招商引资。该项目总投资约25亿美元，建成后将囊括产业链上下游，填补中国CIS产业的空白。
南京经济技术开发区管委会副主任沈吟龙告诉记者，以前，南京开发区产业结构较为单一，以光电显示等几个支柱产业为主。经过5年的转变，开发区产业由制造业独大，转变为先进制造业和现代服务业双轮驱动的局面。除显示产业向液晶显示全产业链上下游延伸，布局激光显示、OLED等新型显示，继续走在全国前列之外，2015年，该开发区在生活型服务业方面又引进了华侨城等大型文化旅游综合项目。
如今，南京开发区的“液晶谷”，江宁开发区的“未来网络谷”，高新区的“生物医药谷”，雨花台区的“软件谷”……已成为南京的一张张亮丽名片，支撑起战略性新兴产业发展的广阔天空，也成为南京产业升级的辽阔平台。
创业创新大潮涌动，培育经济核心竞争力
“我家祖籍安徽，由于贫困，我从小就在父母亲开办的废品回收站里长大。只有小学文化的父亲怎么都没想到，从小喜欢在废品里‘扒拉’破玩具的儿子，长大后成为‘江苏省青年发明家’，开的公司还能获得风投……”
这段话的讲述者叫刘峰，是南京经济技术开发区的高科技创业公司——南京快轮智能科技有限公司的创始人。该公司研发的智能平衡车等产品，获得了“极客圈”的广泛认可，公司刚成立一年多，年销售额就近千万元。
刘峰这个废品收购站里长大的平民孩子，成为高新科技产业一颗冉冉升起的新星，这无疑得益于南京这片创业热土。5年来，南京产业发展从投资驱动向创新驱动转型，秉承的就是一个“创”字；大批高新技术企业的集聚和崛起，依托的就是人才和科技创新。
从“科技九条”到“创业七策”，从领军型科技创业人才引进计划到科技创业家培养计划，古都南京春潮涌动，一场人才引领创新、创新驱动发展的“革命”在五年里蓬勃兴起。
2011年7月，市委十二次二十二次全会审议通过了《关于聚焦“四个第一”，实施创新驱动战略，打造中国人才与科技创新名城的决定》，提出倾力落实“人才引领、科技创业”和“制度先试、园区先行”两大关键举措，以战略性新兴产业、现代服务业发展和重点产业转型升级为导向，引进3000名领军型科技创业人才、培养200名科技创业家、集聚100名中央“千人计划”创业人才。
优惠政策和开放姿态，掀起了海内外智汇金陵的高潮；政策的大踏步，奠定了南京成为科技人才创业的沃土。去年，我市委托权威第三方机构，对“321人才计划”实施情况进行中期评估。结果显示，截至去年年中，“321人才计划”已集聚“千人计划”人才企业落户230家，累计实现销售收入超16亿元；1620家领军型人才初创企业累计资产规模58亿元，其中超千万的70多家，累计实现就业1.77万人。已提前超额完成5年目标任务，入选人才的企业正常稳步发展，取得了良好的经济和社会效益。
为全面提升南京人才竞争力、科技竞争力、产业竞争力，在更大范围、更高层次、更深程度上推进大众创业、万众创新，近日，市委、市政府联合下发《关于“创业南京”人才计划的实施意见》，计划在“十三五”期间，瞄准创新型、服务型、开放型、枢纽型、生态型“五型经济”主攻方向，重点集聚100名科技顶尖专家、培育200名创新型企业家、引进3000名高层次创业人才、引领2万名青年大学生创业，打造具有国际影响和独特优势的产业科技人才高地。更大幅度、更深层次的人才计划，必将掀起新一轮创新创业的高潮，让创业南京的大潮永远涌动下去！
对话总裁：
为了让“熊猫”越来越辉煌
——专访中国电子熊猫集团总经理徐国飞
文/胡延 图/知了
熊猫电子集团有限公司始创于1936年，被誉为中国电子工业的摇篮，是一个具有80年历史的国有综合性大型电子企业。在过往的发展历程中，曾连续20年位列中国电子信息百强企业前列，“熊猫—PANDA”更是我国电子行业第一个“中国驰名商标”，迄今已有50多年有历史，熊猫电子为中国电子工业的创立和发展，为中国国防和国家现代化建设作出了卓越贡献。
自上世纪50年代以来，包括毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛在内的30多位党和国家领导人先后亲临公司视察，给公司发展以巨大的鼓舞。2004年4月30日，胡锦涛同志视察熊猫集团时，深切勉励企业干部职工要把“熊猫”做成世界品牌，让“熊猫”品牌越来越辉煌
为了振兴南京老电子工业基地，2007年5月15日，中国电子信息产业集团有限公司与江苏省、南京市联合投资成立了中电熊猫信息产业集团有限公司，重组熊猫电子等南京7家原部属企业，形成了中国熊猫液晶显示科技有限公司、南京熊猫电子股份有限公司、南京熊猫汉达科技有限公司等20多家专业公司，其中上市公司两家，主要有液晶显示、电子装备、电子元器件和现代服务业四大核心产业，拥有4个国家级研发中心、5个博士后工作站、6个国家级计量检测中心及实验室、14个省级研究中心、两个省级计量检测中心、10个市级研究中心，同时，熊猫电子还拥有“国家技术创新示范企业”称号。
中电熊猫集团公司总经理徐国飞长期从事通信技术的开发与管理工作，具有丰富的电子专业知识和经营管理经验。2004年胡锦涛同志视察“熊猫”时，徐国飞亲耳聆听总书记的谆谆嘱托，作为企业总经理的他深感责任重大，并下决心将自己的全部热情与才智贡献给我国的电子信息产业，努力将几代人为之奋斗的“熊猫”品牌发扬光大。
迎难而上担重任：“熊猫”成功走出困境焕发生机
记者：2005年，中国电子工业正处在涅??重生的关键转折期，阁下在这个背景下出任中电熊猫总经理后，根据市场态势以及企业现状，您作出了哪些重要的战略决策？取得了哪些实质性成果？
徐国飞：随着工业技术的飞速发展，企业在全球化的市场竞争中通常都会遇到各种各样的障碍。熊猫电子的企业使命是致力于将先进适用的电子信息技术和产品服务社会，为企业员工构筑实现职业梦想的平台。熊猫电子的企业愿景也极其明确，要成为中国电子信息产业技术和产品服务的重要提供者，成为值得信赖、受人尊重的高科技国际化公司。
2005年，“熊猫”因“手机事件”而濒临绝境时，我刚刚出任集团总经理，面对极其困难、错综复杂的局面，企业的管理团队和我本人没有退缩，我们首先依靠各级政府、各股东单位以及集团董事会的支持，逐一化解了资金风险和债务危机，保证了企业的正常运转。同时，我们理清思路，提出了建设效益“熊猫”、活力“熊猫”、和谐“熊猫”的目标，并采取了一系列重要举措：在管理上，着力构建“四个体系一个机制”，完善企业内部管控，增强企业抵御风险的能力；在生产经营上，力推“瘦身强体”，提高企业盈利能力；在产业布局调整上，集中力量发展优势产业，加快建成熊猫新港电子信息产品生产制造基地；在核心竞争能力建设上，改革公司技术创新的组织管理体系，集中技术力量开发具有自主知识产权的关键技术，先后组织完成了国家技术创新项目60项，国防科工委和部省级各类鉴定、定型新产品、新装备、新系统79项，承担省市重点技术开发项目20项，申请国家专利579件，其中发明专利164件，军用通信、数字视音频、电子制造、软件服务、智能电子等一些重点项目和关键技术上取得突破进展，武警卫星网系统、ACC、新一代农村卫星电视接收系统、机顶盒、TD-SCDMA 3G手机、SMD自动检测系统等项目相继研发成功并走向了市场。在班子成员的共同努力下，企业成功走出困境并开创了新的局面，“熊猫”被中组部、人事部等五部委授予“高技术武器装备发展建设工程突出贡献奖”，为我国国防现代化建设做出了重大贡献，同时，企业也呈现了和谐稳定的发展局面，被南京市总工会、市劳动和社会保障局授予“南京市和谐劳动关系先进企业”，被中华全国总工会授予“全国五一劳动奖状”，我本人也于2015年当选为第五届江苏省优秀企业家。
国企改革走新路：中电熊猫成功重组快速发展
记者：“熊猫”品牌在中国人民的心目中有着巨大的亲和力与信任度，2007年，中国电子联合江苏省、南京市重组中国电子熊猫集团，并由阁下兼任集团总经理，肩上的压力与经营管理者的使命，最为核心的要素莫过于品牌的生命力，阁下对此作过哪些深刻思考？
徐国飞：为了整合南京地区电子企业的资源，振兴南京老电子工业基地，复兴“熊猫”民族品牌，推动南京电子信息产业转型升级，2007年5月，中国电子（CEC）与江苏省、南京市联合重组南京熊猫电子集团、华东电子集团、长江电子集团、三乐电子集团等七家原部属电子企业，共同出资成立了中国电子熊猫集团。2010年起，我在担任中电熊猫总经理的同时，还兼任熊猫电子集团总经理。任职以来，我和企业管理团队在中国电子以及中电熊猫董事会的领导下，认真总结中电熊猫整合重组的经验，坚持和实施了一系列企业发展的新思路，主要有：一是坚持“一个集团”的体制构架,即按照“一个集团、四大业务板块、二十个专业公司”的体制构架，明确企业的决策与投资中心、成本中心、利润中心，实现了从多个集团、多个战略管控层级到一个集团扁平化管理的转变。二是坚持“双轮驱动”的发展战略，实施产业经营与资本运营“双轮驱动”策略，重点发展液晶显示产业和电子装备产业，提高资产的证券化率，恢复上市公司融资功能，为主业发展提供支撑。三是坚持“三全管理”的经营理念，加强全面经营计划管理，围绕“资产、负债、权益、收入、成本、利润”六大要素开展全要素经营；加强全面预算管理，重点做好经营预算、资本预算、科技投入预算、筹资预算和财务预算；加强全员责任制管理，强化考核工作，树立业绩导向。四是坚持“四个结构调整”的工作主线，推进产业结构调整，努力提高新兴产业的比重；推进资产结构调整，不断增强资产的流动性、效益性、安全性；推进企业结构调整，压层级、缩链条、提效率；推进人才结构调整，充分发挥各类专业人才在转型升级中的引领作用。五是坚持整合重组“五项原则”，抓住企业经营中“资产、债务、产业、员工、文化”这些最基本也是最核心的要素，按照“业务重组专业化、资产重组证券化、债务重组集团化、人员重组市场化、文化重组现代化”五项原则，规范和指导企业的整合重组工作。
中电熊猫的重组，解决了企业的历史包袱，创新了体制机制，企业面貌焕然一新，有着近80年历史的“熊猫”焕发出了新的生机和活力，为实现振兴南京电子工业奠定了坚实基础。在我担任总经理的5年里，中电熊猫主要经济指标得到快速提升，据统计，2014年末，中电熊猫总资产达725.72亿元，是五年前的3.6倍；核心企业销售收入200亿元，是五年前的2.49倍；核心企业实现利润8.2亿元，是五年前的2.6倍。2013年中电熊猫还获得了全国电子信息行业“领军企业”和全国“五一”劳动奖状荣誉称号。
转型升级谱新篇，液晶项目“一号工程”如期建成
记者：在中国电子的战略规划中，“显示技术工程”被列为“一号工程”。南京液晶谷项目实施后，阁下为此付出了巨大的情感与心智。政协主席沈健时任常务副市长，他在多个场合曾有过“南京液晶谷”是“政企合作”典范的表达。阁下内心深处对那段经历有哪些刻骨铭心的记忆？
徐国飞：中电熊猫重组取得成功，仅仅是振兴南京电子工业基地的第一步。为抢抓我国加快发展新型显示产业的战略机遇，进一步推动产业转型升级，中国电子和南京市签署了进一步加强战略合作的协议，大力推进南京新型平板显示产业基地建设。在中国电子战略规划中，“显示技术工程”被列为“一号工程”，目标是以中电熊猫为载体，布局南京液晶谷，着力推动平板显示产业的发展，打造全球一流的平板显示产业研发、制造基地。
2009年11月，投资138亿元的中电熊猫第六代液晶面板生产线开工建设，项目建成后，我亲自兼任六代线的总经理。为了尽快掌握液晶显示制造技术，我经常深入一线解决技术难题，在与夏普合资合作谈判和技术引进消化吸收再创新中发挥了重要作用，同时，我们还通过引入先进管理理念和方法，使六代线顺利实现了量产爬坡的设计目标。
为进一步加快产业转型升级，形成平板显示产业规模效应，实现跨越式发展，2013年4月，中国电子与南京市共同投资291.5亿元的液晶8.5代线也启动建设。上级组织根据项目的需要，又安排我兼任了液晶8.5代线的总指挥长。面对技术难度高、工程量大、时间进度紧等巨大困难，顶着资金协调、外商谈判、风险控制等重重压力，我和管理团队一起抓设计、抓预算、抓进度、抓质量，花费了大量的心血，倾注了所有的精力，使得工程建设按照规定的时间节点稳步向前推进，受到中国电子及各股东方的充分肯定。该项目已于2015年3月10日按期投片运行，并于2015年3月30日成功举行了项目产品推介会，受到海内外客户的一致好评。如今，一个全球技术领先的液晶面板制造基地已经在南京仙林新区建成运行，成为南京新兴产业发展的强力引擎。
本刊关注：
中央经济工作会议明确
加强供给侧结构性改革实施五大政策支柱
■2016年及今后一个时期，要在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革，实施相互配合的五大政策支柱。第一，宏观政策要稳，就是要为结构性改革营造稳定的宏观经济环境。第二，产业政策要准，就是要准确定位结构性改革方向。第三，微观政策要活，就是要完善市场环境、激发企业活力和消费者潜力。第四，改革政策要实，就是要加大力度推动改革落地。第五，社会政策要托底，就是要守住民生底线。
■2016年经济社会发展特别是结构性改革任务十分繁重，战略上要坚持稳中求进、把握好节奏和力度，战术上要抓住关键点，主要是抓好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务。
中央经济工作会议日前在北京举行，总结2015年经济工作，分析当前国内国际经济形势，部署2016年经济工作，重点是落实“十三五”规划建议要求，推进结构性改革，推动经济持续健康发展。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平发表重要讲话。
会议认为，认识新常态、适应新常态、引领新常态，是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑，这是我们综合分析世界经济长周期和我国发展阶段性特征及其相互作用作出的重大判断。必须统一思想、深化认识，切实把思想和行动统一到党中央重大判断和决策部署上来。必须克服困难、闯过关口，坚持辩证法，一方面我国经济发展基本面是好的，潜力大，韧性强，回旋余地大，另一方面也面临着很多困难和挑战，特别是结构性产能过剩比较严重。这是绕不过去的历史关口，加快改革创新，抓紧做好工作，就能顺利过关。必须锐意改革、大胆创新，必须解放思想、实事求是、与时俱进，按照创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，在理论上作出创新性概括，在政策上作出前瞻性安排，加大结构性改革力度，矫正要素配置扭曲，扩大有效供给，提高供给结构适应性和灵活性，提高全要素生产率。
会议指出，2016年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是推进结构性改革的攻坚之年。做好经济工作要全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，加强和改善党对经济工作的领导，统筹国内国际两个大局，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，适应经济发展新常态，坚持改革开放，坚持稳中求进工作总基调，坚持稳增长、调结构、惠民生、防风险，实行宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底的总体思路，保持经济运行在合理区间，战略上坚持持久战，战术上打好歼灭战，着力加强结构性改革，在适度扩大总需求的同时，去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板，提高供给体系质量和效率，提高投资有效性，加快培育新的发展动能，改造提升传统比较优势，增强持续增长动力，推动我国社会生产力水平整体改善，努力实现“十三五”时期经济社会发展的良好开局。
会议强调，2016年及今后一个时期，要在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革，实施相互配合的五大政策支柱。第一，宏观政策要稳，就是要为结构性改革营造稳定的宏观经济环境。积极的财政政策要加大力度，实行减税政策，阶段性提高财政赤字率，在适当增加必要的财政支出和政府投资的同时，主要用于弥补降税带来的财政减收，保障政府应该承担的支出责任。稳健的货币政策要灵活适度，为结构性改革营造适宜的货币金融环境，降低融资成本，保持流动性合理充裕和社会融资总量适度增长，扩大直接融资比重，优化信贷结构，完善汇率形成机制。第二，产业政策要准，就是要准确定位结构性改革方向。要推进农业现代化、加快制造强国建设、加快服务业发展、提高基础设施网络化水平等，推动形成新的增长点。要坚持创新驱动，注重激活存量，着力补齐短板，加快绿色发展，发展实体经济。第三，微观政策要活，就是要完善市场环境、激发企业活力和消费者潜力。要做好为企业服务工作，在制度上、政策上营造宽松的市场经营和投资环境，鼓励和支持各种所有制企业创新发展，保护各种所有制企业产权和合法利益，提高企业投资信心，改善企业市场预期。要营造商品自由流动、平等交换的市场环境，破除市场壁垒和地方保护。要提高有效供给能力，通过创造新供给、提高供给质量，扩大消费需求。第四，改革政策要实，就是要加大力度推动改革落地。要完善落实机制，把握好改革试点，加强统筹协调，调动地方积极性，允许地方进行差别化探索，发挥基层首创精神。要敢于啃硬骨头、敢于涉险滩，抓好改革举措落地工作，使改革不断见到实效，使群众有更多获得感。第五，社会政策要托底，就是要守住民生底线。要更好发挥社会保障的社会稳定器作用，把重点放在兜底上，保障群众基本生活，保障基本公共服务。
会议认为，明年经济社会发展特别是结构性改革任务十分繁重，战略上要坚持稳中求进、把握好节奏和力度，战术上要抓住关键点，主要是抓好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务。
会议强调，推进结构性改革，必须依靠全面深化改革。要加大重要领域和关键环节改革力度，推出一批具有重大牵引作用的改革举措。要大力推进国有企业改革，加快改组组建国有资本投资、运营公司，加快推进垄断行业改革。要加快财税体制改革，抓住划分中央和地方事权和支出责任、完善地方税体系、增强地方发展能力、减轻企业负担等关键性问题加快推进。要加快金融体制改革，尽快形成融资功能完备、基础制度扎实、市场监管有效、投资者合法权益得到充分保护的股票市场，抓紧研究提出金融监管体制改革方案；加快推进银行体系改革，深化国有商业银行改革，加快发展绿色金融。要加快养老保险制度改革，完善个人账户，坚持精算平衡，提高统筹层次。要加快医药卫生体制改革，在保基本、强基层的基础上，着力建立新的体制机制，解决好群众看病难看病贵问题。
会议指出，要继续抓好优化对外开放区域布局、推进外贸优进优出、积极利用外资、加强国际产能和装备制造合作、加快自贸区及投资协定谈判、积极参与全球经济治理等工作。要改善利用外资环境，高度重视保护外资企业合法权益，高度重视保护知识产权，对内外资企业要一视同仁、公平对待。要抓好“一带一路”建设落实，发挥好亚投行、丝路基金等机构的融资支撑作用，抓好重大标志性工程落地。
会议强调，要坚持瞄准全面建成小康社会目标，牢牢抓住发展这个第一要务不放松，科学确定经济社会发展主要预期目标，把握好稳增长和调结构的平衡，稳定和完善宏观经济政策，加大对实体经济支持力度。坚持大力推进结构性改革，着力解决制约发展的深层次问题。坚持深入实施创新驱动发展战略，推进大众创业、万众创新，依靠改革创新加快新动能成长和传统动能改造提升。要用新思路新举措深挖内需潜力，持续扩大消费需求，发挥好有效投资对稳增长调结构的关键作用，深入推进新型城镇化。要大力优化产业结构，加快推进现代农业建设，着力抓好工业稳增长调结构增效益。要加快形成对外开放新格局，培育国际竞争新优势。要推动绿色发展取得新突破。要保住基本民生、兜住底线。要健全督查激励问责机制，促进各方面奋发有为、干事创业。
会议强调，要坚持中国特色社会主义政治经济学的重大原则，坚持解放和发展社会生产力，坚持社会主义市场经济改革方向，使市场在资源配置中起决定性作用，是深化经济体制改革的主线。要坚持调动各方面积极性，充分调动人的积极性，充分调动中央和地方两个积极性，注重调动企业家、创新人才、各级干部的积极性、主动性、创造性。要提高舆论引导能力，善于把握本质、主流和趋势，善于把握社会心理，善于把握时、度、效，深度分析，主动发声，澄清是非，更有针对性做好舆论引导工作。
会议号召，这次中央经济工作会议，既是对明年经济工作的全面部署，也是对推进结构性改革的重点部署。各级领导干部务必把思想统一到党中央决策部署上来，把握正确方向，脚踏实地推进，推动改革发展稳定各项工作不断取得实实在在的成效，推动实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展。
专家解读中央经济工作会议精神——
“供给侧改革”推动经济提质增效
文/宋广玉
日前召开的中央经济工作会议提出，2016年及今后一个时期，要在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革，实施相互配合的五大政策支柱。会议认为，明年经济社会发展特别是结构性改革任务十分繁重，战略上要坚持稳中求进、把握好节奏和力度，战术上要抓住关键点，主要是抓好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务。
“此次中央经济工作会议提出的战略部署，是站在对‘十三五’规划谋篇布局的高度，总结过去，展望未来，对地方的改革实践探索极具指导性。”“2016年及今后一段时期的经济工作，财政政策要挑大梁。”“对南京来说，推进供给侧结构性改革，关键是要突出问题导向，突出精准发力，抓住三个着力点。”围绕中央经济工作会议的亮点、南京贯彻落实会议精神的着力点等，专家积极建言献策。
>>>解读
经济社会工作财政政策要挑大梁
供给侧结构性改革是解决所有问题的“牛鼻子”推进供给侧结构性改革有利于推动经济提质增效
江苏省委党校经济学教研部教授孙月平：中央经济工作会议的核心是去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板。三个“去”是在去泡沫和去存量上做文章；降成本和补短板，是在增量上做文章。
在我看来，2016年及今后一段时期的经济社会工作，财政政策要挑大梁。这几年，经济工作主要是货币政策在挑大梁。相比而言，货币政策是“绳子”，对防止经济过热有效；而在经济下行的形势下，稳增长、转结构、促进经济回升，要靠财政政策发力。现在的情况是，银行并不缺钱，但企业依然面临融资难、融资贵等问题，无论是传统产业转型还是新兴产业发展都缺钱。因此，要通过财政政策优化资产结构和空间布局，引导资金流向稳增长、转结构和促回升上。
供给侧结构性改革是解决所有问题的“牛鼻子”
南京市委党校经济学教研部副主任王辉龙：2015年中央经济工作会议最大的亮点，就是对“供给侧结构性改革”做出重点部署。
何谓供给侧改革？就是强调通过提高社会供给来促进经济增长的新思路。与需求侧管理认为需求不足导致产出下降，所以拉动经济增长需要依靠“刺激政策”不同，供给侧管理认为市场可以自动出清，所以拉动经济增长需要提高生产能力，其核心在于提高全要素生产率。
此次中央经济工作会议对供给侧结构性改革不惜笔墨，进行重点部署。可以说，供给侧结构性改革是解决所有问题的“牛鼻子”。一来，2016年是“十三五”的开局之年，对明年经济工作进行全面部署，既是明确明年经济工作方向，又对“十三五”期间经济发展思路形成很强的引领性和指引性。会议要求我们切实把思想和行动统一到党中央对经济形势的重大判断和决策部署上来。对好的基本面保持信心的同时，也要正视困难和挑战，特别是结构性产能过剩问题。
二来，在要素成本上升，全要素生产率亟需提高，经济发展进入新常态的背景下，我国经济发展必须转向创新驱动战略，而这个转向的关键就是进行供给侧结构性改革。随着消费在我国国民经济所占比重的提高，能否形成有效供给，来满足喷薄而出的消费需求，正成为关系到我国经济成功转型和保持长期增长动力的关键节点。
推进供给侧结构性改革有利于推动经济提质增效
南京市委党校经济学教授方辉振：这次会议将“推进供给侧结构性改革”，作为2016年和今后一段时期中国经济工作的总体思路和基本遵循，既是对中国经济发展新阶段的深刻把握，也是对未来发展路径的整体谋划，是适应和引领经济发展新常态的重大创新，有利于推动中国经济提质增效、行稳致远。
与供给侧相对应的，就是需求侧，这也是多年来中国经济管理的主要思路。投资、消费、出口，这拉动经济增长的“三驾马车”，无一例外都属于“需求侧”。
在这“三驾马车”驱动的经济增长思路中，一旦碰到经济增速下滑，那想到的必然是由于投资没跟上，或者消费疲软，或者出口下降。于是，解决方法或者是加大投资，或者是刺激消费，或者是货币贬值增强出口。无论是“4万亿”的刺激计划，还是降息、降准的宏观调控，都是在“需求侧”用功。
这套经济管理思路在经济发展处于工业化初中期时是有效的，因为工业化初中期整体经济都在快速向前，只需要把准方向，不要滑出轨道就可以了。但经济发展到了工业化中后期，随着外部需求收缩和国内传统消费需求饱和，我国供给侧也出现了诸多问题。一是多年来的供给体系总体上是外向型的，深受国际市场左右；二是过去的供给体系主要是面向低收入群体为主，没有及时跟上国内中等收入群体迅速扩大而变化了的消费结构；三是过去供给体系能适应排浪式消费，但满足多样化、个性化消费的能力相对比较差；四是有些产业，产能已经达到了物理性的峰值，达到了资源环境约束的承载能力峰值；五是目前的供给体系总体上是一种中低端产品过剩，高端产品供给不足；六是企业生产经营成本提高过快，有些方面的成本，不仅高于其他中等收入国家，甚至高于高收入国家了。
因此，中国经济的主要问题可能是结构性问题，而非周期性问题。针对结构性问题，不能用解决周期性波动的宏观政策去应对，而要采取结构性改革去化解。
>>>建议
付出代价忍受阵痛把泡沫化解掉
孙月平：做好2016年及今后一段时期经济社会工作，关键是抓好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务。过去几年，由投资引发的产能过剩形成了很大的经济泡沫，明年及整个“十三五”期间，要付出代价，忍受阵痛，把泡沫化解掉。可以说，今后有相当一部分企业要关停并转，特别是钢铁行业。现在，很多企业亏损严重，很多问题出在库存上。比如房地产行业，一二线城市还好，三四线城市很困难。明年工作的重点是创造条件让农民进城购房，或者将一部分商品房转化为保障房。
去杠杆，主要是针对金融领域的。现在，各种理财产品、信托产品、小贷公司、P2P发展很快，成为诱发股灾的重要力量。去杠杆，目的是把金融领域的泡沫化解掉，让其回归到正常状态，防止发生系统性灾难。当然，我们的去杠杆，和西方国家的金融危机不一样，它们是突然爆发，我们是主动、可控地解决。
降成本主要是降低企业的运营成本，特别是税费和管理成本。我们要给企业提供比较好的政策环境，给予它们更多的发展空间。补短板则要求我们增加供给，特别是政府要增加公共产品和公共服务的供给，加大社会保障投入，对贫困人口和贫困地区进行托底救济。
战略部署抓好五大政策支柱，战术安排抓好五大任务
王辉龙：此次中央经济工作会议提出的战略部署，是站在对“十三五”规划谋篇布局的高度，总结过去，展望未来，对地方的改革实践探索极具指导性。
如何进行供给侧结构性改革？会议提出，要实施相互配合的五大政策支柱：宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底。
对于这五大政策，基本的目标是营造环境、确定方向、激发潜力、推动落地、守住底线。宏观政策方面，就是要为结构性改革营造稳定的宏观经济环境。这里提到了减税、阶段性提高财政赤字，以及稳健的货币政策要灵活适度。可以预期，为了给结构性改革营造环境，财政政策和货币政策将适度“双松”。产业政策方面，要确定结构性改革方向。即产业上要坚持发展实体经济的方向不动摇。微观政策方面，要激发企业活力和消费者潜力。就是要提高企业投资信心，通过高质量的产品和服务供给，来产生新的更多消费需求。改革政策方面，要推动改革落地。其中特别提到，要调动地方积极性，允许地方进行差别化探索。这实际上是为地方改革提供政策支持。社会政策方面，要守住民生底线，这体现了共享的发展理念。
以上五大政策支柱可以看作是战略上的部署，在战术上的安排是抓好五大任务：去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板。
把淘汰落后产能和促进创业创新结合起来
方辉振：作为适应和引领经济发展新常态的重大创新，推进供给侧结构性改革，必须战略上坚持持久战，战术上打好歼灭战。会议提出“宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底”，着力抓好“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”，就是分别从战略和战术层面给出了具体思路。
这五大任务，相互关联，相互牵掣，有着内在联系，是“牵一发而动全身”的问题。产能过剩和库存过多是相一致的，另外就是负债率过高，那潜在风险过大；在去产能、去库存的过程当中，也要考虑到短期的阵痛和冲击，这种冲击可能会影响银行的稳健经营，坏账可能会增加，社会可能不稳定。今年通过政府简政放权，“大众创业、万众创新”收到了明显成效；而明年在继续深入实施创新驱动战略的同时，一个很重要的工作就是把淘汰落后产能和促进创业创新结合起来。
>>>实践
突出问题导向，突出精准发力，抓住三个方面着力点
方辉振：对南京来说，推进供给侧结构性改革，关键是要突出问题导向，突出精准发力，抓住三个方面着力点。
一是要更加注重提高发展质量和效益，积极解决产能过剩问题。让过剩产能出清的方法有很多种，企业破产和兼并重组都较为常见。但需要指出的是，此次中央经济工作会议特别强调了在这一过程中要“多兼并重组、少破产清算”，这意味着中央已经充分考虑到了破产这一形式可能带来的阶段性、结构性失业压力及其所引发的种种社会、民生问题。因此解决产能过剩问题，一方面要积极稳妥推进企业优胜劣汰，通过兼并重组、破产清算，实现市场出清“僵尸企业”，利用市场机制淘汰一批高耗能高污染的产能；另一方面，要通过扩大新的经济空间，消耗一部分原材料，钢材、水泥、化工等过剩的产能；再有，可以通过国际产能合作输出一部分产能；同时要求严格控制增量防止新的产能过剩。
二是要更加注重全面深化改革，积极帮助企业降低成本。转变政府职能、简政放权，进一步清理规范中介服务，降低制度性交易成本；进一步正税清费，清理各种不合理收费，营造公平的税负环境，降低制造业增值税税率，降低企业税费负担；金融部门要创造利率正常化的政策环境，为实体经济让利，降低企业财务成本；推进电价市场化改革，完善煤电价格联动机制，降低企业用电成本；推进流通体制改革，降低物流成本；降低社会保险费，研究精简归并“五险一金”，降低企业用人成本。
三是要更加注重创新发展，积极扩大有效供给。深入实施创新驱动发展战略，推动科技创新、产业创新、企业创新、市场创新、产品创新、业态创新、管理创新等，加快形成以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式；引导企业更加积极主动适应市场需求变化，实施企业技术改造提升行动计划，增加优质新型产品和生活服务等有效供给；推行企业产品质量承诺和优质服务承诺标志与管理制度，在教育、旅游、文化、产品“三包”、网络消费等重点领域开展服务业质量提升专项行动；实施南京品牌价值提升工程，培育一批能够展示“中国制造”和“中国服务”优质形象的南京品牌与企业；大力发展高效精品农业和都市农业，加快推进标准化生产和集约化品牌化经营；推动社会管理制度改革，提供更多的社保、医疗、环保产品供给，以满足高质量城镇化的需求。
我市加快推动制造向“智造”转变
3年打造50家智能工厂，关键岗位换机器人
文/刘晓
市政府日前召开全市智能工厂建设推进会，公布首批10家智能工厂名单。今年起，我市将用3年时间，培育50家左右智能工厂建设企业，以此为带动，引导全市企业加快智能化改造，促进产业向中高端迈进。副市长黄澜出席会议并讲话。会前，中国工程院院士、清华大学自动化系教授吴澄以《中国制造2025，“制造大国”迈向“制造强国”》为题，为与会部门、企业负责人进行专题讲座。
智能工厂运营成本降两成，新品研发“快一拍”
达到什么标准才能算智能工厂？市经信委相关负责人介绍，比如生产设备不能是传统的相互分离，而是要普遍采用现场总线、以太网和分布式控制系统等技术实现互联，同时还要广泛采用传感、自动识别等技术采集数据，建立统一数据平台；企业要通过运行制造执行系统、企业资源计划、产品生命周期管理、供应链管理等信息系统，对生产、研发、销售、资源管理等业务系统实现联动；还要构建基于云计算的集成与共享服务平台，从大规模生产向个性化定制生产转变，推动制造业与服务业相融合。
根据测算，按照以上标准运行，工厂运营成本要降低20%、产品研制周期缩短20%、生产效率提高20%、产品不良率降低10%、能源利用率提高4%。
鼓励支持“关键岗位机器人”等智能制造新模式
入选全市首批智能工厂的10家企业集中在电气、自动化、生物医药等领域，包括南京康尼机电、科远自动化、优倍电气、国电南自、国电南瑞、南瑞继保、正大天晴制药、绿叶制药等。其中有3家企业的3个车间已经获得江苏省首批智能生产车间授牌，分别是正大天晴制药心脑血管和抗肿瘤药智能生产车间、南京优倍电气安全栅智能生产车间、南京健友生化制药股份有限公司肝素制剂智能生产车间。此外，南京中电熊猫第六代彩色滤光片智能生产车间也在省首批智能生产车间之列。
根据智能工厂建设方案，申报企业要符合产业导向，即为我市重点推动的新型显示、基础软件及工业软件、信息通信设备等七大类14个重点领域以及其他产业。入选企业将有望获得国家、省市一系列政策支持。我市将发挥财政资金、产业基金引导作用，重点支持数控化设备升级换代、关键岗位机器人应用等智能制造新模式。
将重点培育工业机器人等智能制造相关产业
本次推进会上，我市正式揭牌成立南京智能制造产业联盟。目前联盟已经征集联盟会员单位80多家，主要包括智能工厂及智能车间建设企业、相关产业企业，咨询公司、系统集成企业等，还有相关软件企业，高校院所、金融机构，政府部门等。
市经信委表示，我市将积极发展智能制造相关产业，聚焦工业机器人、增材制造装备、智能传感与控制装备、智能检测与分析装备、智能物流与仓储装备等五大核心装备，夯实智能制造综合标准体系、工业网络基础设施、信息安全保障系统三大基础，积极推进工厂/车间、网络系统制造、个性化定制、众包众创、智能服务等五大新模式。
智能工厂，难在“互联”
文/马立 查金忠 张希
建设智能工厂是顺应产业发展趋势、融入国际产业体系的必然选择，也是企业自身发展的内在要求。不久前，我市召开智能工厂建设推进会，公布首批10家智能工厂建设企业名单，这些企业将朝着智能工厂方向努力，而我市也将出台政策，对智能工厂建设提供强力支持。
智能车间：五六十台机器只需4个人工岗
进门，脱衣，戴上头罩，穿上把全身上下包得严严实实的防尘衣，净手，经过两道铁门，通道内的出风装置对着人一阵猛吹……南京开发区中电熊猫液晶面板6代线的生产车间，无尘要求几乎比医院手术室还要严格。
在橘黄色的暖光照射下，巨大而空旷的厂房内，机器人手臂不断从储藏间内抓取玻璃基板，通过传输带送到工艺线上。工艺线上，基板被机器喷洒PI液，再通过机械臂送到第二道工艺线，通过机器加热让PI液固化，并进行自动检查；下一步，通过紫外光配向，用光来改变PI的排列。再然后是涂布工序，在基板上涂胶，系统再进行自动检查。一次检查6块板，合格的打圈，不合格的打叉，出现问题自动停下来处理。主工序的最后一道是将两块基板贴在一起，精度可达到一微米。
这一趟流程走下来，大概200多米长、10多道工序，机器大约五六十台，却只需要4个固定的人工岗位，都是用于检查。加上工程师等，偌大的车间只有20余名工作人员。而它的生产量高达一个月9万片液晶板，如果切割成5?嫉氖只?粒?梢郧谐?250万片。
“这个车间的智能化体现在：一是每道工序都不需要人工，甚至连下达生产讯息都不需要人工指令；二是有异常情况发生时，系统会自动反馈，甚至会向上一道工序发出指令，要求它‘改正错误’；第三是五六十台设备分属不同厂家生产，却实现了底层互联，能够自由连接和通讯。”中电熊猫液晶显示科技有限公司成盒制造部副部长盛科说，液晶面板生产线上，最大的污染源是人，智能制造最大程度减少了人力使用，生产效率和质量却有显著提高。
智能工厂应具备自感知、自诊断、自适应能力
日前，中电熊猫6代线智能生产车间入选了江苏省首批智能生产车间。而就在本月，我市召开全市智能工厂建设推进会，据了解，今年起，我市将用3年时间，培育50家左右智能工厂建设企业，并以此引导全市企业加快智能化改造。
位于江宁开发区的国电南自是我市首批智能工厂建设企业之一。该公司关键环节的生产实现了机器人化。记者在国电南自的车间看到，焊接机器人伸出焊头，瞄准电路板上密密麻麻的小点，快速轻点，不一会儿，一块电路板就焊接完成了。
“2016年公司将继续推进全自动化，朝着无人化生产线方向努力。”国电南自自动化有限公司总经理杨刚说。
到底什么是智能工厂？同济大学博导、现代制造技术研究所名誉所长张曙认为，智能制造不是“机器人+数控机床”。智能制造设备必须带传感器，能够实现对自身状态、环境的自感知，具有故障诊断功能；具有网络通信功能，能够实现与制造商、用户之间的数据传送；具有自适应能力，能够根据感知的信息调整自身的运行模式等。
以这个标准衡量，我市真正达到智能制造水平的工厂极少。“我们大部分企业尚未达到工业3.0水平，离4.0的智能工厂差距很大。本次推出的10家智能工厂建设企业，是往智能工厂方向去发展。”市经信委投资与规划处处长唐永实说。
智能工厂建设难在“互联”二字
今后一段时间，智能工厂是推动全市制造业转型升级的关键领域。它包含了智能装备、智能生产，将来涉及新的商业模式及应用模式等，是全方位的产业升级。跟不上智能工厂、智能制造这一波趋势，很多企业就要被淘汰。
唐永实说，智能工厂建设难在“互联”二字。“在做智能工厂之前，不少企业上马了不同的自动化系统，比如有的企业应用了ERP系统，有的在仓储和物流环节搞了自动化改造，有的企业做了能源管理系统等。目前带来一个问题，这些系统都是一个个‘信息孤岛’，互不兼容。这是顶层互联的问题，目前我市企业普遍存在。”
另外一个难题是底层互联，也就是设备互联。“很多企业同时使用欧美、日本以及国产的设备，不同厂家有不同技术，接口和参数往往是不对用户开放的。”唐永实说，第三个互联是企业与外部市场的连通。如何将用户需求直接导入生产线生产而不经过人工环节，也是未来智能工厂建设过程中需要面对的问题。
面对这些难题，我市的应对之道是，针对不同行业分类施策，每个企业根据不同的需求，作出不同的智能化改造。
据介绍，这次我市选择的10家智能工厂建设企业，有个共同特点是即将实施新项目。通过新项目建设，可以融入智能工厂理念。在工厂建设和设备采购过程中，可以有意识地通过谈判，要求厂家提供参数、开放接口、提供设备之间互联互通的解决方案等。
据悉，我市正在酝酿出台方案，对智能工厂建设企业进行政策和资金上的支持。同时，也将鼓励本地智能制造设备生产企业发展，为本地智能工厂提供配套产业体系。下一步，我市将在机器人、智能传感器、3D打印等相关产业上发力，围绕建设智能工厂所需要的设备建立体系，并培养一批智能工厂建设咨询和总承包公司。这些总承包公司要能做“交钥匙工程”——从盖厂房到实现底层互联互通、产线智能化运转。
业界精英：
企业大学：百年企业的文化支撑
文/江雪
过去20年，中国的企业大学一直是企业家文化的体现。从1998年中国诞生第一所企业大学，到2015年，中国本土企业大学已近1200家。
但是，历史的发展必然在某个细微之处产生“质变”，企业大学的面貌也跟随着时代的微妙变化而变化。这也是2015年11月8日，“澳大利亚前总理陆克文将有一个新的身份，成为中国阳光大学名誉校长”，给企业界带来的文化震撼。
企业
需要那道晃眼的文化阳光
没有企业家不为此消息动心的。
只要他希望自己走向世界、参与国际化，并以思想力影响他人。
记者获悉，当天下午，陆克文在北京嘉里中心接受了阳光保险集团董事长张维功的聘书。从那一刻起，他明白了自己在中国的一个特殊身份——“阳光大学名誉校长”。
出生于澳大利亚昆士兰州楠伯镇的凯文•迈克尔•拉德，在担任第26任澳大利亚总理时备受世界瞩目。中国企业家喜欢他，更多是因为他能说一口流利的普通话以及“现任国际金融论坛主席、亚洲协会政策研究院主席”的身份所含有的品牌文化力量。
据悉，曾任澳大利亚外交官的凯文•迈克尔•拉德，主张推动和深化同亚洲国家、特别是中国和印度等国在各领域的合作。由此，企业家张维功所表示的“阳光大学的筹建，要始终围绕提升现实生产力和培育未来生产力，要关注组织发展和个人发展”也备受业界关注。
不得不承认，阳光保险在企业战略方面的“富有远见”，使得大多数中国公众不得不关心、了解陆克文的神秘和高贵。那些关于阳光大学“特别重视对于人的培养和思想的启迪”的文字，也开启了行业企业家的人文思考：企业培养人、吸引人、凝聚人，渐渐变得神圣了。
这是一道光，让走向国际化市场的中国企业，不仅仅让世界看到了魄力，还有实力、魅力。
事实上，改革开放的中国，类似阳光保险集团这样拥有15万名员工和销售队伍的企业，多了起来。仿佛一个小社会的企业，管理文化相当重要。
名誉校长，更重要的是代表一种文化素质和思想高度。而每个企业的人才培训，要想达到为企业快速发展做战略支持，则必须“站得高，看得远”。行业人士之所以说起此话题就谈到海尔大学等，就是在时代大潮中，看到了那道文化之光，对于员工的成长有多么重要。
在企业家们看来，无论是何等的战略规划、业务布局，企业大学的建立都要合乎其“提供智力支持和人才保障”的功能。
马云谈的“聚才、纳贤”和张维功、张瑞敏、王健林、潘石屹、雷军、周鸿?、张朝阳等企业家谈的“聚才纳贤”没有本质区别。“聚人”，要聚的是思想，并以企业成熟健康的“文化”来确立、实施人才战略。
企业大学
彰显品牌文化个性
企业大学，多有领导力发展、职业化发展等课题。教育者们更多的使命在于促进战略落地。从1998年诞生第一所企业大学，到2015年，中国本土企业大学已近1200家。
“越来越多的企业将人才发展作为战略性的课题予以高度关注，越来越多的企业家看到企业大学在人才培养、文化传承、知识创新、前瞻研究、变革管理、价值链整合的价值，并把企业大学作为企业发展的重要议题。”一位长期到企业大学讲课的某大学管理学院教授对记者坦言。
他同时强调，“每个企业大学都要在彰显自己个性的同时，放眼世界，这是当下企业大学要加入的元素。从1955年，全球第一所企业大学——通用电气克顿维尔学院正式成立到今天，世界的经济史已经昭示了这个主题。”
自称“退休后一定当大学校长”的马云，2015年没少到处讲课：“20年过去了，WTO为大企业服务，未来20年，我们应该用EWTO帮助小人物们。如果我们不能改变，那将会成为所有人的灾难。”
2015年的APEC工商领导人峰会上，中国“企业家校长”讲的课程，谁不喜欢听？
和阳光保险一样，“希望培养专业人才”的企业有很多。
在当今时代，小企业是最具有创新力的公司，互联网和电子商务将帮助他们成功，阿里巴巴在中国已经帮助了1200万家中小企业。
有了“双11”模式后，马云希望早日办学、当校长也好，张维功请来外脑当“校长”也罢，无非就是从管理文化上找到能够与自创品牌文化相融合的捷径。
没有商业智慧、商业成绩、商业梦想的企业、企业家，怎么可能办学？怎么可以当校长育人？
“已经帮助了1200万家中国中小企业”的马云，是创业家、企业家，更是校长。
企业家
百战归来再读书
无论是美国的企业大学，还是“财富500强”企业，只要是建立了自己企业大学的企业家，“文化的创新、升级”永远是严肃课题。尤其在中国，已经不是特别看重“外资公司”和“本土公司”名称的差异了，对于“职业人才”来说，都梦想着拥有进入GE克劳顿学院、IBM中国渠道大学、西门子管理学院、麦当劳大学学习、提高的机遇。而失去了创新精神，就像1993年在中国区成立大学的摩托罗拉那样，无奈地“丢失了品牌、人才”。
当《企业大学密码》作者之一、交大海外教育学院院长助理周怿直言“企业大学在中国要做梳理和展示”的时候，由上海交大海外教育学院主办的“沉淀•引领——2014年度中国最佳企业大学排行榜颁奖盛典暨第四届中国企业大学发展论坛”于2014年12月5日在交大徐汇校区文治堂举行，800名企业大学代表以及专家学者汇聚一堂，他们表示，“心中想得更多的是，探讨移动互联时代企业大学的人才培养之道”。
这就是时代给出的一道最好课题。
记者获悉，中兴通讯副总裁曾力曾表达过这样的诉求，“企业在发展过程当中有很多困惑，希望与其他企业大学的专家探讨、交流”。当然，专业人士也非常认可，“这是一种特殊的心理需求。企业大学的角色，也是其他大学无法全部替代的，国际上GE是最早做到这个境界的”。
或许，张维功等企业家感受到了，像中兴通讯学院60余位客座教授、近5000名兼职讲师的“专业队伍”，才可以做到“为全球100多个国家的国内外客户提供专业、高效、定制的知识服务”的事实，所以，特别认可，“做知识服务的定位，企业经营到家”的空间，依然很大。
“注重思维模式创新与学习能力养成”的中航大学领导，在谈到为什么建立人文学院时讲道：“百战归来再读书，反思，极为重要。打造集团战略培训的整体优势，需要在纵横两个层面不断地加强沟通与联系，从而形成一个有机的整体。”
是的，宝洁公司前首席执行官理查•杜里普也说过，“如果把我的人带走，我会做不下去，如果把我的人留下，把其他的拿走，我的宝洁依然是国际的宝洁。”而20多年来，这样的管理思想也深入到了中国企业家管理思想体系之中。所以，香港马会学院院长叶华信关于“像业务一样管理知识”的演讲非常受企业大学校长们欢迎。
由此，很多创业者、继承者、发展者相信：企业大学的文化血脉，是企业发展百年的文化支撑。
财经频道：
注册制来了！资本市场将迎巨变
文/兰闻
全国人大常委会日前审议通过《关于授权国务院在实施股票发行注册制改革中调整适用〈中华人民共和国证券法〉有关规定的决定》，决定自2016年3月1日起施行，实施期限为两年。这标志着推进股票发行注册制改革有了明确的法律依据。
注册制来了，资本市场将发生哪些变化？投资者需怎样顺应这些变化？
IPO将更加高效
据证监会数据，目前有６００多家拟上市公司“排队待审”。而符合沪深交易所上市标准的企业数量远大于此。
注册制改革将对企业发行上市的注册条件、注册机关、注册程序、审核要求作出相应调整，改变如今的核准制，企业上市效率将得到大幅提升，一大拨企业将在未来几年快速上市。
不过，不用过于担心市场扩容，因为这些企业不会一拥而上。证监会多次表示，新股发行的节奏与价格最终将放开，但改革是渐进的过程，价格和节奏不会一步放开，这为市场提供了缓冲空间。
在审核制下，人们往往认为，企业走到上市这一步，已历经监管层的层层审核把关，上市的企业就是好企业。但是，在注册之下，这一切都变了。
证监会明确表示，注册制以信息披露为中心，股票发行时机、规模、价格等由市场参与各方自行决定，投资者对发行人的资产质量、投资价值自主判断并承担风险，监管部门重点对发行人信息披露的齐备性、一致性和可理解性进行监督，不再为企业上市“背书”。
这意味着，投资者需要自己睁大眼睛辨别企业的投资价值。只要企业没有违法违规，投资者投资失利也不能怪监管层把关不严了。
“打新”热潮将回落
动辄十多个涨停板的超高收益成为投资者热衷“打新”的不竭动力。有统计显示，截至去年１１月底，２０１５年发行的１９２家公司网上中签率平均为０．５３％，四五月间发行的新股上市后平均涨幅超过６００％。
注册制改革核心在于理顺政府与市场的关系，最终放开发行价格的控制，市场将平衡股票供给与投资需求，不论新股老股，决定股票价格的终将是公司价值。
业内人士预计，伴随注册制改革的推进，新股“稀缺性”会降低，定价将更加市场化，新股上市后溢价水平也将出现回落，“打新”热潮或将成为过去。
当前的股票市场上，一些上市公司虽然业绩不佳，却因为具有上市公司的资格，依旧被热捧，成为稀缺的“壳资源”。这是因为，核准制下ＩＰＯ周期长、成本高，急于上市融资的企业有时会借壳以实现快速上市，而借壳费用往往高达数亿元。
注册制改革将大幅降低企业上市融资的成本。同时，改革还将实施严格的退市制度，对欺诈发行和重大违法的上市公司实施强制退市，把“害群之马”坚决清除出市场。
业内人士预计，注册制下，上市公司资格不再像现在这样稀缺，“壳资源”也将会失去现在的高价。退市制度的完善，也会迫使许多仅具壳价值的上市公司离开市场。
违法将付出更高代价
内幕交易、操纵市场、欺诈发行……虽然监管层持续严厉打击资本市场的违法违规行为，但违法违规案件仍不断出现。深圳紫金港资本管理有限公司首席研究员陈绍霞认为，其中原因就在于违法成本太低，惩罚力度不够。
注册制下，监管层的监管重点将从前端的审批后移至事中事后环节，更多监管力量将放在稽查执法上。那些通过欺骗而在资本市场牟取暴利的违法违规者不能再抱有侥幸心理了。
证监会明确表示，注册制改革实施中将切实维护“三公”的市场秩序，严厉打击和惩处违法违规行为，全面加强对欺诈发行和信息披露虚假的惩罚力度，保护投资者的合法权益，让违法违规者付出更高代价。
P2P生死大考背后：寡头时代将至
文/刘彦领 袁园
在强大的市场驱动和政策支持下，P2P正加速狂飙。网贷之家数据显示，截至2015年10月底，全国P2P平台历史累计成交量达到10983.49亿元，首次迈过万亿大关，迎来了新的黄金期。
然而，在高速发展的背后，频繁曝出的负面消息亦不断给P2P行业泼着冷水：银谷财富被责令停业整改、金饭碗资金被曝无托管、365金融数月无法提现及法人已失联等等事件轮番上演，不断冲击着公众的信任。而近期“2015年677家P2P问题平台名单”的曝光，更让这一行业招致诸多质疑。
机构：95%的平台不符合监管要求
2015年10月底，融360金融搜索平台和中国人民大学国际学院金融风险实验室联合发布的2015年第三期网贷评级报告认为，当前正常运营的网贷平台有1900多家，95%的P2P网贷平台迄今不符合国家最新的互联网金融监管要求，采用资金银行存管的平台不足5%，而且不同程度地存在资金池现象。
据统计，目前P2P平台有3500多家，真正部署第三方资金托管系统的有800多家。而此前，建立客户资金第三方存管制度的平台，基本都是与第三方支付机构合作。
2015年7月央行等十部委联合发布的互联网金融指导意见中，明确要求建立客户资金第三方存管制度，并指出“除另有规定外，从业机构应当选择符合条件的银行业金融机构作为资金存管机构”。
在此背景之下，P2P平台纷纷主动“求存管”，银行方面也积极布局P2P资金存管业务。据粗略统计，目前有超过15家银行布局P2P资金存管业务，有近30家P2P平台与银行签订了资金存管协议，但实际真正接入银行存管的平台数量却十分有限。
“P2P采用银行存管的平台当然少。”轻易贷CEO李昂在接受记者采访时坦言，目前能有效开展存管业务服务的银行并不多，而且银行存管的收费并不便宜，会加大P2P平台的运营成本。
多名网贷平台CEO在接受记者采访时亦表达了类似观点。但对于“资金池现象”，几位高管均表示“不方便回答”。
“目前活期产品普遍存在对应资产不透明，赎回资金来源不明确的问题，但是否存在资金池问题很难被验证，最多只能是推断。”短融网CEO王坤如是表示，“这与平台的运营方式有关，例如有很多平台用投资者资金买了很多货币基金并保证对付，其实也不能称为资金池。”王坤表示。
优质资产获取难题待破
行业成交火爆背后，是越来越多的P2P平台开始为找不到足够的优质资产而苦恼。近几月来，常有投资者抱怨在很多平台难以抢到标的，而且收益率也越来越低。
记者注意到，近期不少老牌P2P网站上的项目经常出现满标、无标可投的状况。有的平台最新的借款项目还需要预约，而有的平台不仅是定期产品，就连活期理财产品还需要等待一段时间才可以投标。
以91金融为例，之前91金融的标的都会天天更新，每天都会有一两个正在进行中的标的，不会全部出现满标的状况。而近段时间，91金融的标的常常呈现满标的状况，而且发标的频率也降低了。
有业内人士透露，近段时间资产特别是优质资产严重缺乏，部分公司的CEO、COO都出去忙着找资产，以弥补在年底无标可投、无优质项目可选的尴尬。
小牛在线COO余军对记者分析，很多P2P平台利息较高，拉高了企业融资成本，从而导致相应的优质资产减少。平台都去抢夺优质资产就会导致“资产荒”。另外，平台对借款人审核进一步趋严，缩小了贷款规模，加剧了“资产荒”的产生。
“对于P2P来说，优质的资产一直都是非常稀缺的。”开鑫贷总经理周治翰说。他认为，今年上半年股市大涨，P2P市场上的资金相对匮乏，到了8月、9月份股市震荡，大批资金又涌入P2P市场，“资产荒”的感觉就变得更明显了。
“P2P经历了前期的野蛮生长，目前阶段各自寻找发展的发力点和突破点。在资金端、资产端、资本端这三端寻找可持续发展的契合点。资产端的挑战更大，安全的、大量的资产对平台而言是发展基础，也是很难获取的。”中瑞财富CEO张巍薇称。
在轻易贷李昂看来，优质资产的获取也考验着平台的风控能力。“优质资产的获取取决于平台的风控能力，如果风控做得好，能实现每一笔贷款都能100%还款，那么所有的贷款都可以成为优质资产。”
实际上，业内人士指出，在国内征信体系不完善的情况下，完善的风控所耗费的成本可能会影响资产端的获取成本，从而带动收益率降低。
开鑫贷总经理周治翰认为，面对“资产荒”，P2P平台也不能降低对合作项目的标准，优秀的平台应该想方设法和优质的资产合作。今年7月开鑫贷增资以后，由股东带来的优质资源将更加源源不断地输入。未来，可以纳入开鑫贷服务范围的可包括供应链龙头企业的上下游企业，承担水利、棚改、铁路等基础设施建设任务的具体施工企业等。
零壹财经合伙人李耀东表示，P2P要解决“资产荒”需从两个方面入手，首先是挖掘竞争尚不充分的新的资产领域，例如消费金融；其次是围绕借款方、资产和投资方提供更多的增值服务和附加服务。
“跟产业相结合深耕产业链和供应链金融将是P2P解决‘资产荒’的关键。”中国互联网金融千人会会长高震东表示，银行中小企业业务的开展挤压了P2P的生存空间，这是一种常态，未来这种状况也会持续存在，P2P想要生存就必须实行差异化，寻找未覆盖的资产领域。
行业进入优胜劣汰阶段
“三五年后90%以上的P2P平台不是死路就是跑路，这是毋庸置疑的。”对于P2P未来的发展，南京财经大学闫海峰教授近日给出如此判断，令业内一片哗然。
网贷之家数据表明,截至今年10月底,累计问题平台达到1078家，这意味每三家平台中就有一家是问题平台。
不合规的平台被淘汰毋庸讳言，即便是合规平台，面对日趋激烈的市场环境，小型平台也可能因无力承担日益高昂的征信成本与技术成本而倒下。
记者在采访中了解到，业内人士普遍认同的是，2016年到2017年，随着相关法律法规的落地，将引发蝴蝶效应，P2P行业洗牌加速，会出现淘汰赛。
近期，传闻银监会对于P2P的监管细则已修改至第四稿。一位来自银监会普惠金融部人士表示，银监会目前正在牵头调研、制定关于P2P平台的具体监管制度，将于今年底或明年1月出台。但该消息尚未得到银监会官方证实。
“从短期来看，监管细则落地后，行业洗牌的趋势越来越明显。”周治翰称，互联网巨头企业纷纷推出了新的互联网金融平台，一些传统金融机构也都上线了互联网金融产品，这些大机构的进入，正是瞄准眼下监管意见落地，行业规范逐步成熟的时机，也必然会给市场带来深度调整。
在余军看来，行业目前正在向“寡头化”方向发展。未来将会出现强者恒强的局面，规模较小的P2P平台已经很难生存下去了。资本的进入也让P2P行业竞争加剧，异常激烈的竞争势不可挡，不合规、竞争力不强的P2P平台将遭遇大规模死亡。
事实上，P2P行业告别早期野蛮生长，逐步走向理性发展的趋势已初步显现。数据显示，在经历了2014年下半年和2015年上半年的高速增长后，近两个月新增平台数量较之前几个月明显减少。
“目前P2P平台处于净化发展、优胜劣汰的阶段。”中瑞财富CEO张巍薇表示，随着监管细则的落地，“一部分会延续自身的优势持续发展，一部分会转型发展，一部分会倒闭。”
余军对记者预测，未来P2P行业将呈现四大发展趋势。首先，细分垂直领域会涌现出新的业内参与者；其次P2P平台将会向一站式投资理财平台的方向发展；然后，未来几年将成为互联网金融监管年，P2P、众筹、征信等领域的监管都将慢慢落地；最后，线上纯信用贷款、过桥抵押贷款、供应链融资和科技融资可能成为未来发展的突破口。
周治翰则称，市场将需要更加专业性的互联网金融风险控制，只有风控做得好的企业，未来的路才能走得更顺利。
P2P企业为何难上市？
文/刘彦领
近日，宜信公司旗下P2P平台宜人贷赴美上市的消息一出，顿时吸引了诸多关注。一旦申请通过，宜人贷将成中国P2P在海外上市的第一股。多位业内人士对记者表示，宜人贷如果能成功上市，其估值的高低和市值变化会对行业产生重要影响。
事实上，上市，始终是P2P平台共同的梦想。一直以来，多家P2P平台都在寻求着上市的机会，但由于诸多因素掣肘，目前尚未有成功案例。
多家平台谋求上市
记者了解到，从宜信体系内剥离出来的宜人贷从一开始便承担着上市的使命。有资料显示，宜人贷分别于2015年春节和2015年7月，先后两度向美国纳斯达克交易所递交申请。
此次，宜人贷转战纽交所再次冲击上市，再一次点燃国内P2P企业上市的梦想。多位接受记者采访的网贷平台CEO强调，无论P2P网贷平台是否上市以及选择哪一地点上市，能够上市意味着网贷平台本身的风控和运营能力获得了市场的认可。
中国平安旗下的陆金所可谓上市“呼声”最高的。陆金所的首轮融资名单就有摩根士丹利、鼎晖创投等多家知名创投公司。2015年下半年，有知情人士透露，进行了架构调整后的陆金所加快了上市时间表，已经从此前的“最快2017年”调整为“争取2016年”。
类似Lendingclub模式的P2P平台拍拍贷，其CEO张俊在2015年7月的一次采访中，也曾公开表示将在美国上市。
日前，红岭创投董事长周世平以个人名义收购了*ST元达，成为该上市公司的控股股东。此举被业内解读为，在P2P直接登陆A股的种种高要求下，这一招意在为红岭创投未来上市铺路。此前，有媒体报道称，91金融宣布平台与海通证券合作，后者成为91金融的财务顾问，平台已经进入上市辅导期，其联合创始人吴文雄则表示争取在2016年登陆创业板。
乱象频发掣肘上市路
虽然P2P企业一直在上市的路上追求着，但行业本身存在的一些问题却让这条路显得任重道远。
“资本市场不对P2P开放也是可以理解的。”红岭创投周世平对记者坦言，国内网贷平台跑路、坏账的较多，不确定性风险太大。
网贷之家数据显示，截至2015年10月底，累计问题平台达到1078家。10月份跑路类型平台仍为主要问题平台事件类型，占问题平台比例达42.55%。
而在经济下行趋势中，实体经济不景气，更是让P2P平台资产质量大打折扣。融360网贷发布的第三期评级报告中披露，行业坏账率普遍有增无减，个别知名平台的个人信用贷款坏账率近期已超30%。
网贷行业由于自身特性，在团队建设、资金托管、风控把关等方面环环相扣，涉及中介机构较多，各个环节一旦出现问题就会让行业无形中走入灰色地带。“一个环节出现问题，都可能引发系统性风险。”某券商人士告诉记者。
此外，P2P行业规范与盈利、财务透明度也是长期痛点。而主板“开业时间3年以上和最近3年连续盈利”的条件使得P2P企业只能望而却步。
沐金农CEO王曾对记者表示，大部分P2P平台兴起于2012年左右，开业三年以上条件可以满足，最近三年连续盈利估计有难度，因为互联网行业特性是早期利润较低，达到规模效应后可以获得相对垄断利润。
另据记者了解到，对于多数P2P平台看好的新三板，也被一些券商设定了较高门槛，比如除了企业存续两年，还需要满足净资产要求至少500万以上、总资产2000万以上、营收数千万以及盈利数百万等条件，绝大多数P2P公司达不到要求。
此外，坏账风险也是业界始终担忧的问题。“P2P连风险准备金的计提标准都没有，如何估算利润，没有会计师事务所会甘愿冒此风险。”国信证券投行部执行副总经理林斌彦对记者表示。
监管细则出台将推动P2P上市
2015年7月出台的互联网金融指导意见为互联网金融建立了基本制度规范，而在近期推出的“十三五”规划建议中，互联网金融第一次被纳入国家五年规划建议。对此，业内人士表示，这不仅意味着互联网金融升级为国家重点战略，互联网金融特别是P2P行业将迎来黄金发展期，相应监管制度将会加速升级。
王曾认为，宜人贷赴美上市，给寒冬中资本投资P2P以信心，有了明确退出渠道，会进一步促进互联网金融的创新。周世平告诉记者，宜人贷上市成功应该问题不大，但能否有很好的估值很难说。而对其他P2P平台上市来说，由于国内网贷行业目前不太规范，生存环境恶劣，经济下行影响也较大，短期内不太乐观。
就目前而言，监管细则尚未落地，加之其在美国的同类企业LendingClub上市后股价低迷，故而前景很难预测。
业内人士认为，随着注册制改革和P2P行业监管细则的完善，P2P上市步伐将会更快。日前，证监会密集调研互联网金融公司，这被认为是监管层对互联网金融上市松动的信号。
荣誉档案：
第二十二届南京市企业管理现代化创新成果发布
第二十二届南京市企业管理现代化创新成果日前发布，其中南京康尼机电股份有限公司的《以提升研发创新和智能制造能力为目标的两化融合管理体系的构建与实施》等22项成果获得一等奖；南京聚业农电有限公司的《农电业务信息集成化管控体系构建》等24项成果获二等奖；南京化学工业有限公司的《优化循环水运营，实行总承包管理》等3项成果获得三等奖，另有江苏邮电规划设计院有限公司等6家企业获得本届企业管理现代化创新成果优秀组织奖。
本届管理创新成果反映了我市不同行业、不同规模、不同所有制企业在创新管理中的最新实践和成功经验，涉及到了企业经营管理的多个领域，体现了当前企业管理现代化发展趋势。这些创新成果的推出在提高企业经营管理水平和市场竞争能力的同时，也为企业创造了显著的经济效益、社会效益和生态效益。此外，这些优秀成果也为我市更多企业提供了可供借鉴的实践，并为开展企业管理科学研究与教学提供了现实案例。
第二十二届南京市企业管理现代化创新成果获奖名单
序号 创造单位 成果名称 奖项等级
一等奖：22项
南京康尼机电股份有限公司 以提升研发创新和智能制造能力为目标的两化融合管理体系的构建与实施
江苏省邮电规划设计院有限责任公司 面向大型通信服务企业的国际市场开拓发展策略的构建与实践
南京南化无损检测有限公司 绩效薪酬激励体系市场化的创建与实施
南化集团研究院 化工研发企业基于市场经济下的一体化运营管理
南京钢铁联合有限公司 钢铁企业两化深度融合精益制造体系的构建与实施
南京钢铁联合有限公司 钢铁企业铁钢一体化生产组织管理体系的构建与实施
南京钢铁联合有限公司 钢铁企业基于互联网思维的服务型制造体系构建与实施
南京供电公司 大型供电企业电能绿色供应的综合价值管理体系建设
南京供电公司 输电线路通道管理“四防两网”体系构建
南京远能电力工程有限公司 电力企业基于智能化的仓储物资供应链管理
中国电子科技集团公司第十四研究所 复杂电子装备军地一体化综合保障
中国电子科技集团公司第十四研究所 基于虚拟样机的复杂装备精益研发信息化体系构建
中国电子科技集团公司第十四研究所 大型军工院所自筹资金类创新项目管理提升
中国电子科技集团公司第十四研究所 科研企业开放式创新组织管理体系构建与实施
航天晨光股份有限公司 艺术工程可视化技术管理体系构建
中航工业金城南京机电液压工程研究中心 面向军工企业嵌入式质量管理体系构建
南京徐工汽车制造有限公司 以战略融合度为导向的国有企业转型升级
南京汽车集团有限公司 提高劳动生产率的具体实践
南京洛普股份有限公司 信息化条件下电子工程企业精益管理体系创建与实施
中国电子科技集团公司第二十八研究所 军工企业基于信息系统的标准化合同管理体系建设
江苏原力电脑动画制作有限公司 原力开启中国动漫企业发展新模式—科技技术实现工业化生产结合自主原创模式
中电科技（南京）电子信息发展有限公司 军工企业“一体化”供应链管理体系建设
二等奖：24项
江苏省邮电规划设计院有限责任公司 基于互联网思维的低成本管理体系构建
江苏省邮电规划设计院有限责任公司 通信与信息化咨询服务企业员工培训体系的建设
南京化学工业有限公司 基于“快乐工作法”的员工与企业双赢管理体系构建与实施
南京钢铁联合有限公司 钢铁企业以转型发展为导向的固定资产投资改革管理
南京供电公司 大型供电企业实效为本的“六维三化”培训全流程管理
南京供电公司 基于配网业务综合管控平台应用的配网精益管理体系构建
南京供电公司 供电企业班组减负信息化管理体系的构建与实施
南京供电公司 同业对标全面风险管理体系的构建和实施
南京供电公司 供电企业服务型党组织建设
南京供电公司 面向配网设备现场移动作业标准化管理体系的创建与实施
南京供电公司 南京城区配电自动化全生命周期管理体系构建
南京供电公司 “大规划”体系下市级供电公司规划精益管理体系的构建
南京供电公司 供电企业业务项目可行性财务审核与评价体系的构建
南京供电公司 以项目制管理为依托的市级公司物力集约化管理实践
南京供电公司 基于“三集五大”深化实施的通用制度执行评价管理体系构建
南京供电公司 供电企业重大活动保供电可视化管理体系构建
高淳区供电公司 小城镇配电网管理体系的实践
溧水区供电公司 供电企业配网运维管理体系的构建与实施
南京聚业农电有限公司 农电业务信息集成化管控体系构建
江苏宁供集体资产运营中心 电力施工企业外协单位安全管理体系构建与实施
航天晨光股份有限公司 装备制造企业基于拓宽员工成长通道的人才开发体系构建
航天晨光股份有限公司 资源整合在天然气产业项目管理中的运用
中航工业金城南京机电液压工程研究中心 军工企业符合当前改革的技改管理体系构建
中国电子科技集团公司第十四研究所 四路光纤旋转连接器研转批管理创新
三等奖：3项
南京化学工业有限公司 复杂化工废水“源头控制、分而治之、成本约束、综合治理”运营管理的实践
南京化学工业有限公司 优化循环水运营，实行总承包管理
南京化学工业有限公司 化工企业检验站的生产、HSE和宣传思想工作的“三位一体”协同管理
优秀组织奖名单
江苏省邮电规划设计院有限责任公司
国网南京供电公司
航天晨光股份有限公司
南京钢铁联合有限公司
中国电子科技集团公司第十四研究所
南京化学工业有限公司
今日视野：
新常态下“五型经济”绽放异彩
文/刘晓 ?私鹬?/B>
2015年，“新常态”是最热的经济“热词”。面对经济从高速增长转为中高速增长，经济结构不断优化升级，发展动力从要素驱动、投资驱动转向创新驱动的新形势，南京何去何从？
市委、市政府审时度势，科学谋划，坚持发展第一要务不动摇，抓当前与利长远相结合，确立创新型、服务型、枢纽型、开放型、生态型“五型经济”主攻方向，扬特色资源之优势，抢转型发展之先机。
“经济强，强在哪里？”南京明确着力点：要强在科技创新力、强在产业竞争力、强在农业生产力、强在企业发展活力。
深入实施创新驱动发展战略，深化科技体制改革，强化企业创新主体地位，让南京深厚的科教和产业创新资源厚积薄发，大众创业、万众创新潮涌金陵。2015年，南京新兴产业实现主营业务收入5900亿元，科技进步贡献率达到61%，创新型经济当之无愧成为新常态下南京经济发展主引擎。
集海港、空港、高铁于一身，枢纽地位是南京得天独厚的优势。一年来，南京统筹规划，多措并举，海、空、高铁集疏运体系不断完善，枢纽综合服务功能不断提升，带动着高端商务服务、区域总部经济的不断崛起。
随着全球高端产业要素资源重新配置进程加快，南京抢抓“一带一路”等重大机遇，以宽广视野推动更高水平对外开放。“引进来”的外资结构调优，“走出去”的企业不断壮大，开发园区转型升级、创新发展步伐加快，项目落户、人才交流，加快推动着企业国际化、人才国际化、城市国际化水平不断提升。
……
2015年，南京预计实现地区生产总值将达到9600亿元，比去年增长9.2%左右。
更为可喜的是南京经济发展质量效益的稳步提高、结构层次的稳步优化；是科技创新力、产业竞争力、企业发展活力的显著增强；是一大批稳健发展的科创企业、创意无限的新型业态和全社会朝气蓬勃的创业热潮……
2015年7月，市政府印发“中国制造2025”南京实施方案，推动“南京制造”进一步转型升级。在列入方案的高端装备制造业等七大类14个重点领域中，就有南京晶升能源设备有限公司所在的行业。这家落户南京创业仅仅几年的公司，已经成为国内首个能够制造单炉160公斤蓝宝石设备的企业，并先后入选市新兴高端产业项目、市新兴产业重点推广新产品目录。公司创办者、海归人才李辉深有感触地说：“在南京发展，我们感受到的不仅是企业的成长，更是对未来越来越坚定的信心。”
如果不是南京的创业扶持政策给力，南京工业大学土木工程博士生阮滨的创业项目或许还仅仅是一个梦想。
“我的创业项目是用机器视觉来进行桥梁监测，通过机器视觉代替传感器，大桥上0.1毫米的裂缝也能发现。”当初，阮滨抱着试试看的心情，申报了南京市一季度青年大学生优秀创业项目，结果成功入选特别优秀项目。“这给了我们极大的鼓舞。”紧接着，阮滨注册了南京麦创智能科技公司，并落户于南京市大学生创业示范园，获得50万元资助。现在公司每个月营业额有30多万元。
以制度体系完善倒逼生态治理——近日，南京首笔排污权交易在南京市公共资源交易中心敲响第一槌，标志着南京正式全面启动排污权交易，排污权有偿使用也已从元旦起全面开展。在产业生态环境打造方面，南京坚持污染防治与生态建设并重，加大生态保护力度，不断提高人民群众对生态环境的满意度——淘汰一批污染大的“三高两低”企业，搬迁主城内的印染、化工、畜牧养殖企业，关停小锅炉，新落户企业提高环保门槛，打造绿色产业园区，四大片区工业搬迁调整工程已排定时间表。节能减排取得良好“战绩”，2015年煤炭使用量控制在3240万吨以内，万元GDP综合能耗实现下降7%。
燃煤消耗量的减少使得南京的空气质量改善明显。2015年1—9月，南京PM2.5浓度持续下降，下降幅度全省第一。截至2015年12月20日，南京的PM2.5平均浓度为54.9微克/立方米，通过“国考”几无悬念。
栖霞：产业实现“三大三新”
文/栖轩
地区生产总值年均增长14.6%、一般公共预算收入年均增长15%、人均GDP超过13万元、全社会固定资产投资超过2000亿元……”十二五“期间，栖霞区坚持不懈抓项目、扩投资、增后劲，以大项目带动大建设、大建设促进大发展，举全区之力建成了一批事关全局和长远发展的重大项目，发展支撑和后劲得到前所未有的增强。
“五年来，我们坚持不懈抓融合、转方式、调结构，围绕‘一个领导核心、一个利益主体、一张规划蓝图’，把行政区管理优势、南京经济技术开发区产业优势、仙林大学城科教优势紧密结合起来，提高经济发展质量和效益，全区呈现出现代服务业和先进制造业“双轮驱动”的强劲势头。”栖霞区负责人表示。
今年，在经济发展新常态的大背景下，栖霞始终把稳增长作为首要任务，以项目突破带动投入优化，确保经济顶住下行压力保持平稳增长。
“预计全年实现地区生产总值850亿元，同比增长10%；一般公共预算收入90.2亿元，同比增长11%。”栖霞区负责人说，该区坚持领导挂帅、政企挂钩、进度挂表，每半年排出一批引领转型的优质项目集中攻坚，千方百计推动42个总投资572亿元的重点项目签约落地，29个总投资430亿元的重点项目开工建设，38个总投资380亿元的重点项目竣工投产。今年，该区预计完成全社会固定资产投资550亿元，同比增长20%。
同时，该区加大政策创新和“预审批”服务力度，支持深圳华侨城项目实现当年引进当年开工，仙林万达茂建设环环紧扣高效推进，G108项目如期建成世界一流液晶面板线，重大项目呈现多元布局、多点开花良好态势，为转型发展打下了坚实基础。
该区还保障重点企业平稳运行，扶持9家企业成功上市，今年预计实现规上工业总产值2480亿元；积极培育新的消费热点，实现社会消费品零售总额219亿元，同比增长12%。努力克服外需不足困难，实现外贸出口总额55.2亿美元，实际利用外资4.5亿美元。
2015年，该区坚持以科技创新引领产业转型，在结构优化中促进经济提质增效，“三大三新”科技产业实现产值2035亿元（三大产业即光电显示、生物医药、智能制造，三新产业即物联网、3D打印、移动互联网），占规模工业比重达82%，服务业增加值占GDP比重达35.5%。
该区制定实施融入苏南国家自主创新示范区建设行动计划，新港高新园获批“国家火炬光电及激光特色产业基地”，引进以色列特拉维夫大学国内首个创业创新中心。仙林科技城推动中电28所等一批大型研发项目开工建设，国电研究院等一批新建科研院所投入运营。成立区高层次人才创业服务中心，新集聚国家“千人计划”8人、省“双创”专家5人、市科技创业家8人、市“321引进计划”60人，创建省人才工作先进区“三连冠”。金港科创中心创业孵化链条不断完善、成为首批“国家小型微型企业创新创业示范基地”，紫东国际创意园项目招商提质增量、产出效益持续扩大，江苏生命科技创新园主体建设全面完成、与社会资本战略合作有序推进。召开街道园区建设推进会，十月科技园、马群科创中心等一批载体建设成效明显。
栖霞采取“提高重大项目建设成效、培育新的经济增长点、推动园区转型升级”等务实举措，将深入发展创新型、服务型、枢纽型、开放型和生态型“五型经济”作为发展战略重点和主攻方向，全力促进经济提质增效。
该区提出创新项目建设投融资机制，探索政府与社会资本合作模式，在重点平台引进有实力、有经验的战略合作者，促进“五型经济”发展。“构建企业上市服务体系，强化政策支持，推动更多企业登陆资本市场。”该区负责人说，该区提高重大项目建设成效，深入落实项目推进责任制，继续加强对仙林万达茂等重大项目的跟踪服务，确保LG化学动力电池等67个亿元以上重大项目顺利推进，开工建设深圳华侨城等一批新签约项目，竣工投产中传设备等一批重点项目。
对互联网经济，该区进行专题部署和专项扶持，引进飞马旅5i空间、腾讯众创空间、中国电信江苏创业基地等一批孵化平台，互联网产业实现主营业务收入同比增长30%，电子商务交易额突破2000亿元。
六合：构筑南京人才新高地
文/唐付林
大家知道：得人才，得市场，得发展。经济能否持续快速发展，人才是关键，是头等大事。近年来，六合区直面人才“洼地”，在人才工作上自加压力，自提标杆，用“三部曲”打造六合人才高地。
第一部曲：筑巢引凤揽人才
众所周知，六合是长三角先进制造业集聚区、江苏省高效生态农业领先区、南京都市圈现代服务业特色区，六合正依托这些优势筑巢引凤揽人才——
推出优惠政策吸引人才。六合区在南京“321计划”出台之前，先推出了“六合英才计划”，对来六合创业的人才提供创业扶持和免租工作场所，吸引人才来创业；
利用独特资源吸引人才。六合根据自身特点和产业基础，重点发展生物医药、电商物流、节能环保、高端装备制造和现代服务业，已经初步形成了产业优势；用便利交流和完善配套设施吸引人才。
紫金（六合中山）科技创业特别社区是南京市高新技术成果转化的重要基地，是集科技项目孵化、加速和转化“三位一体”的全方位科技创业培育载体。
六合经济开发区是省级开发区，是江北新区制造业中心。两个园区“双轮”驱动，牵引六合的经济发展。
筑巢引凤来。2012年龚宗洋博士，应邀回乡创业，创建南京三创自动化科技有限公司，当年入选“321引进计划”和“六合英才计划”，获得政府资助的150万元创业扶持资金。六合提供1700余平米的厂房，为他联系紫金创投，解决发展过程中的资金短缺困难。公司成立3年来，实现销售收入千万元，新增授权知识产权7项，2015年入选国家高新技术企业，逐渐成为动力传动测试领域的知名公司。
第二部曲：提升服务稳人才
做好服务工作，人才则会水到渠成。现在挖潜优惠政策是有极限的，但是挖潜服务质量空间则是无限的，因此,六合用提升服务来稳定人才是明智之举。
通过六合在人才落地过程中采取全方位保姆式服务，在公司注册全程提供辅导和服务，以最优效率帮助企业落户；同时，六合采取定期走访企业，解决企业发展过程中的实际困难。三是六合提供最优的创业辅导，帮助企业快速成长。
值得一提的是：怡咖电气主要致力于新能源电动汽车能源设备的研发、生产和销售，“基于CHAdeMO的快速电动汽车充电机”是2012年度“南京321领军人才计划”入选项目，公司经过前期投入，主导产品已基本完成中试，有部分试销，公司急需扩大产能和进一步拓宽市场渠道，面临产能的增加，公司也急需得到融资。为此，六合推荐怡咖电气进入南京创业训练营，接受为期半年的“一对一”创业辅导。在导师的帮助下，公司在团队建设、研发进度、市场销售方面都有明显的进展。公司还与法国SLAT公司签订智能充电产品的合作协议，筹建中欧合作新能源联合实验室，系列产品正走向国际市场。
第三部曲：打造平台促人才
平台有多大，人才阵地就有多大，民生事业就有多大，打造平台则可让更多人才竞风流。
一是通过“321引进计划”平台促人才。自2011年南京实施“321引进计划”，六合结合自身优势，加大政策优惠力度，大力引进领军型科技创业人才。5年来，引进南京“321计划”人才160名，实际落地142名。这些都属于科技型企业，目前24家企业营业收入在百万元以上，3家企业累计营收超过千万，2家企业正在准备新三板上市。
通过瞄准高端人才团队平台促人才。南京高端人才团队计划出发点是促进中小企业转型升级的人才资助计划。六合充分利用政策，实现高端人才让企业老树发新芽。如：南京双京电器公司是六合老牌企业，企业发展遇到“瓶颈”，六合人社局主动上门出谋划策，联系中南矿业大学的伍小杰教授人才团队，对双京电器既有产品进行升级换代，在全国煤矿行业整体不景气的背景下，双京电器仍然取得销售千万元的好业绩。事实胜于雄辩，人才聚气，事业景气。
通过一系列活动搭建平台促人才。用活动引领人才工作，通过南京留交会、哈尔滨科技成果转化对接会、中国留学人员广州科技交流会、大连海创周等活动搭建平台，延伸揽才触角，助力六合打造人才高地；另外，还通过同乡会、各种交流会、人才网络等平台，广泛搜集人才和项目信息，将有意到六合投资创业的人才和项目信息提供给街镇、园区，促进人才合理配置，使得街镇、园区人才资源得到夯实。
打造人才高地，唱响奋进之歌。用真情感动人才，用智慧挽留人才，用政策激励人才，就一定会开创人才工作的新局面；只要舍得付出、敢于付出，拿出比市区更好的条件和环境，就一定会有更多优秀人才生根六合，服务六合。
无人机的市场已是红海
文/张龙
无人机是德国工业4.0规划的一部分，行业将受益于近期密集出台的扶持政策。与国外的军用需求相比，中国的民用无人机市场蓬勃发展。全球每卖出10架无人机，就有7架来自中国。
“中国科技第一展”高交会期间，首次设立的无人机分会场场面火爆。现场商用和军用无人机占到近九成。
而在10年前的2006年，首次进行无人机展览的“尖兵之翼”(中国国际无人系统技术成果交易展览会)，企业的参展数量只有50多家。据展览的组织者、中国无人系统产业联盟秘书长孙柏原回忆，简陋的展览还是在一个酒店大堂中进行的，面积只有300平方米。
而到了今年的展览会，面积高达9000平方米，无人机相关参展企业数量有1100多家。
有分析显示，中国目前有300家至400家民用无人机企业，从业人员超过万人。未来，中国民用无人机市场空间高达500多亿元。同时，在军用市场，战斗无人机研发与装备的市场容量更高达600亿—1500亿元。
群雄并起的世界老大
目前，中国无人机出口已占据全球90%的无人机市场。以大疆为代表的无人机企业在美国市场上纵横捭阖。
在被称为“机器人之都”的深圳，海关数据显示，今年前5个月，深圳共出口16万台无人机，货值达7.5亿元，出口数量为去年同期的69倍，占据全国无人机出口总量的99.9%。此外，从深圳口岸出口的无人机都是民用消费级产品，主要销往欧美市场。而在高交会上，深圳市再次提出了打造“无人机之都”名片的新概念。
中国无人机行业已经当之无愧地成为世界老大。
大疆创新董事局主席李泽湘称，红杉资本主席迈克尔•莫里茨认为大疆现在所处阶段，就像苹果公司正处在iPhone2手机的时代一样。
曾和大疆有过业务接触的一家企业负责人李先生告诉记者，因为无人机的火热，在一些无人机大企业，技术人员是非常有话语权的，年薪起码50万元起，高的能达到百万元。在企业中，最有话语权的部门就是开发部门。
在行业龙头大疆中，公开资料显示，大疆无人机团队的研发人员已经达到800多名，这目前也是世界上规模最大的无人机研发团队，其掌握的无人机核心专利数量也占到了行业第一的位置。
大疆在2010年时销售额仅有300万元。5年过去了，2015年初的数据显示，大疆创新的产品占据全球民用小型无人机约70%市场份额，其销售市场主要集中在欧美国家。据《华尔街日报》报道，大疆创新2015年的销售额有望突破10亿美元。
在全球无人机企业榜上，大疆排名第一，而第五名是同样来自中国的零度智控。从2011年初开始，零度智控进驻多旋翼无人机市场。据称在专业航拍市场占据大概1/3的份额。
除此之外，由前微软中国区MVP彭斌于2007年创立的极飞，是国内最早开始研发多旋翼无人机的公司之一。目前极飞无人机与快递物流企业合作密切，此前轰动一时的淘宝无人机送货，采用的便是出自极飞的产品。
另一家无人机市场新锐，总部位于中国广州的亿航无人机团队于去年4月获得来自乐博资本杨宁的第一笔天使投资。紧接着的5月，亿航发布旗下首款无人机产品Ghost。其创始人为有着“16岁就考上清华少年班”神奇经历的胡华智。
“现在我能联系到的无人机产业链上的相关企业就有2000家左右，远超过此前大家都认为的300至400家民用无人机企业的数量，行业其实很大。无人机现在正在进入‘春秋时代’，处于群雄并起时期，但真正具有品牌影响力的不多。”孙柏原说。
有消息报道称，拥有核心技术的无人机企业不到10家，许多公司主要靠山寨和组装，没有技术含量，很多企业未来有倒闭风险。
“保守地说，未来50%的无人机企业会被淘汰。”孙柏原认为。
行业应用短板
无人机市场看起来火热无比，但主要集中在消费级。从价格看，普通消费级无人机售价3000元，成本约2000多元，而工业级无人机需要30多万元起步。
到今天，整个无人机产业开始多样化和细分化。军用无人机可以用于侦察、诱饵、电子对抗、通信中继、靶机和无人战斗机；工业无人机可以用于警用、消防、气象、农业植保等；而消费级无人机多用于航拍、游戏等休闲用途。
李先生告诉记者：“行业应用市场相对还没那么热，因为需要结合具体行业应用定制开发。”
无人机的价值，早已不停留在航拍上。除了航拍，目前市场比较成熟的领域还有农业、电力。
以电力系统为例，中国目前有华北、东北、华东、华中、西北和南方共6个跨省区电网，110kV以上的输电线就有50多万公里。如果把硬件设施、人员巡线成本都算上，每年的维护费用难以想象。这还不包括数据不全、恶劣环境等因素影响的额外增加费用。传统的巡线方式，单人巡线一天，只能检查6—10个基杆塔，而无人机半小时就能完成，成本、效率和安全都可以得到极大的提升。
孙柏原对李先生的观点非常认同，“在深圳的这个无人机展会，就是以应用为主题，分别设有电力应用展演、农业应用展演、应急救援展演等。”
在孙柏原看来，技术必须要和市场结合起来，技术开发闭门造车、纸上谈兵无法让无人机获得更大的行业应用空间。
目前来看，无人机在警用、城市管理、农业、地质、气象、电力、抢险救灾、视频拍摄、快递等行业都有了一些用途。当然这些应用主要还是在国外，国内各行业在无人机的应用上还不多，主要还是应用于视频拍摄以及娱乐等方面。
对于无人机各类应用前景，航天九院无人机所总工程师、研究员闫玉曾公开表示，目前无人机市场火爆，还需要在相应后端应用市场、分析处理能力方面加强配套。另一方面，行业发展还需要看低空空域管理具体规范，国家层面态度上是希望放开，但这毕竟也要牵扯航空管制、通信联络等多方面的协调。
但无论如何，目前无人机仍是资本投资的热点，受到热捧的公司包括与中国电子科技集团合作、子公司去年8月已获得首台无人机产品订单的通裕重工；今年2月拟定增募资4.6亿元投资无人机及航空发动机关键零部件项目的山东矿机；控股子公司致力于消费级无人机系统、航拍勘测无人机系统和行业应用无人机系统的研发、生产和销售的雪莱特等。
企业资讯：
紫金信托荣膺2015年度南京市金融创新奖
在日前召开的泛长三角区域发展暨“金融•创业+”推进会和南京市首届金融创新奖颁奖仪式上，“紫金信托•成长”系列中小企业贷款资金信托计划荣膺2015年度南京市金融创新奖。
“紫金信托•成长”系列中小企业贷款资金信托计划是紫金信托创新设立的产品，旨在解决中小企业融资难、融资贵的难题。该产品首创提出构建“政、信、企、保”协作的金融生态链，有效解决了中小企业融资中信息不对称的问题，极大降低了融资门槛，放大了政府对中小企业的融资支持。
南京地铁关键技术获科技进步奖二等奖
近日，在中国岩石力学与工程学会召开的第六届中国岩石力学与工程学会科技奖颁奖大会上，南京地铁《富水软弱地层盾构始发到达与穿越群桩关键技术》荣获科技进步奖二等奖。该项目针对盾构施工环境特征与关键环节，突破了设计方法和施工技术瓶颈，并将风险管控贯穿盾构施工全过程，形成了富水软弱地层盾构始发到达与穿越群桩成套技术。项目成果成功应用于南京、北京、武汉、成都、南昌、哈尔滨和石家庄七座城市24条线路工程，有效解决了困扰城市轨道交通盾构施工的多项技术难题，极大提升了盾构施工技术水平，推动了行业科技进步。
金城轨道交通产品列入南京市新兴产业重点推广应用新产品
日前，由南京金城轨道交通设备有限公司自主研发的“电气化铁路牵引供电接触网系统及零部件”，经各级部门审批、专家组评审，被南京市建设中国软件与新兴产业名城领导小组办公室列入“南京市新兴产业重点推广应用新产品”。
扬子石化炼油改造装置通过优质工程专家评审
日前，经过中国建筑业协会石化分会专家两天检查，认定扬子石化1250万吨/年油品质量升级及原油劣质化改造项目主体工程符合申报优质工程奖各项条件，通过了专家组评审。
扬子公司1250万吨/年油品质量升级及原油劣质化改造工程包括新建800万吨/年常减压等12套装置，改造部分老装置，同时淘汰部分加工能力小、技术落后、能耗物耗高的小装置，实现以大带小、建新汰旧，扩大油品生产能力，使公司炼油能力跨越千万吨级。项目自2012年2月18日正式开工，2015年初改造装置全部投入运行，实现了油品质量全面升级和更高适应加工劣质油能力，汽、煤、柴油达到了国内最高标准，产品结构得到初步升级。
南瑞继保自主研发保护装置通过印度尼西亚国家电网认证
近日，南瑞继保自主研发的PCS-924T区差动保护装置顺利通过了印度尼西亚国家电网的认证，成为首家同类产品通过印尼国家电网认证的公司。
近年来，南瑞继保参加了多个国家的入网测试工作，并取得了一系列令人满意的成绩。2015年9月，PCS-931、PCS-9611系列线路保护装置顺利通过马来西亚的入网测试并取得入网许可证书；2015年10月，PCS-902、PCS-931系列高压线路保护装置顺利通过韩国入网测试并取得入网许可证书。南瑞继保是目前通过马来西亚和韩国入网认证的唯一一家中国企业。
南瑞继保PCS系列线路保护产品顺利通过多国电网的入网测试，为南瑞继保持续深入拓展国际市场创造了有利条件。
华脉科技携手南邮共建物联网联合实验室
近日，南京邮电大学与南京华脉科技股份有限公司签订合作协议，双方将共建物联网应用技术联合实验室，打造物联网与传感网新技术研发、产品推广及创新人才培养平台。
华脉科技公司是国内领先的通信网络物理连接设备制造商，已获得100多项实用新型专利和发明专利。南京邮电大学目前已获批建立省无线通信重点实验室、省物联网技术与应用公共服务平台等。此次合作，旨在建立物联网与传感网新技术研发、产品推广及创新人才培养平台，促进传感设备、无线网网络、移动设备、智件终端等硬软件重点方向的研发和成果转化，形成集新业务、新产品的开发研究与人才培养（培训）、技术服务、产品评测和前沿课题研究于一体，为物联网与传感网技术创新发展产业化提供支撑的研发基地和实验平台。
南京成立中小商贸企业物流共同配送体
为推进南京地区中小流通企业互联网转型和发展，解决企业在物流仓储、运输和配送等方面的问题，南京市中小商贸流通企业服务中心与江苏苏宁物流有限公司等相关机构共同发起成立南京市中小商贸流通企业城市物流共同配送体。
据介绍，该城市物流共同配送体不仅为中小企业提供标准的物流服务，还可针对企业不同需求，一对一地反向定制包括仓储、运输、配送各个环节的一站式物流解决方案，从工厂提货到最后一公里的配送，各个环节自由组合、顺畅衔接。
维睛视空新技术将虚拟和现实完美结合
日前，在由市科委、鼓楼区政府、市科协主办的“模范路创新街区众创空间创业大赛暨南京3D数字化产业合作交流大会”上，维睛视空信息科技公司发布“棱镜项目”，打破国外在三维增强现实技术（AR）上的垄断。
维睛视空总经理赵金辉介绍：“这种技术过去仅仅掌握在国际知名的几家企业手中。我们通过自主研发，将这项技术国产化。国外产品更多应用在游戏中，而我们则希望可以拓展到旅游、购物、教育、展览等更多领域。”
依托这项技术，未来顾客在电商平台购物，选好衣服对准自己拍照，就可以看到衣服穿在自己身上的样子。去旅游景点前，对着自己拍照，可以把自己放置在虚拟的景点中，身临其境的“预先”观看景点风光。
业界先锋：
南京电气集团把产品卖向60个国家
文/查金忠
新年伊始，南京电气（集团）有限责任公司总经理沈其荣很高兴。他算了一算，2015年，南京电气生产的产品远销国内外，出口额超过了销售总额的35%，客户遍布全世界60多个国家和地区，其中许多位于“一带一路”沿线国家。
“我们是印度国家电网玻璃绝缘子产品的最大供应商，希腊、爱尔兰国家电网的独家供应商，东南亚国家的电网已实现了全覆盖，从阿富汗、巴基斯坦等中亚国家一路直到俄罗斯，电网都使用我们的产品。”沈其荣说，在“一带一路”沿线国家，南京电气已深耕多年，客户星罗棋布，且参与的大多是代表当地最高技术水平的项目。
在世界其他国家和地区，公司同样参与了许多当地最高等级的项目，如印度国家电网765千伏交流工程、南非国家电网765千伏交流工程、巴西±600千伏直流工程、加拿大±500千伏直流工程等，在美国则通过了12个电力局的技术认证。“这表明我们既能满足新兴市场国家的需求，也能适应发达国家的技术需要。”沈其荣说。
在国内，南京电气同样是同行业的翘楚。目前，其产品已被国家电网、南方电网的12项特高压工程采用，特高压工程用玻璃绝缘子的供货总量位列国内同行业第一，为西电东送、皖电东送、疆电外送、北电南供等国家重点工程建设做出了巨大贡献。
作为毕业分配之后就来厂工作的老员工，沈其荣已在南京电气工作了几十年，亲身经历了企业的起起落落。南京电气是一家有着近80年历史的民族企业，诞生于抗战烽火一触即发的1936年，发展道路漫长而曲折，多次面临生死存亡考验。
10年前，白云电气集团重组南京电气，完成企业民营化改制，此后企业稳步发展，到今天已成为全球单体产能最大、品种齐全、技术领先的钢化玻璃绝缘子生产基地，在玻璃绝缘子的研发和产业化上掌握了世界领先的核心技术，并拥有全部自主知识产权。
为加快产业发展，满足“一带一路”沿线国家的巨大电力需求以及国内特高压工程和智能电网的建设需要，南京电气在南京经济技术开发区购地400亩，投资10亿多元，建设南京电气科技工业园区（特高压电器产业园），打造全球领先的绝缘子生产基地。同时又在产业园附近购地129亩，建设新的玻璃绝缘子元件生产线。目前，南京电气科技工业园区主要项目已全面建成投产，新建玻璃绝缘子元件生产线项目将于今年底建成投产。
展望“十三五”，沈其荣说，随着国家“一带一路”战略的深入实施、特高压工程建设的全面推进和配网投资的增大，输变电设备行业市场空间巨大，“走出去”是企业坚定不移的战略。
作为白云电气的华东分总部，南京电气是集团海外战略的主要承担者。沈其荣介绍，集团对于开拓海外市场，正在制定一整套发展战略。其中，将在欧洲成立研发中心和贸易中心，建设大型出口仓库，准备立足欧洲，辐射非洲、中东等未来电力需求旺盛的国家和地区。“目前，有很多国家邀请我们前去投资，在国内，我们也准备重组部分项目。在华东分总部这一块，未来的目标是做到50亿。”
奥特佳成新能源车空调压缩机市场翘楚
文/韦铭
2015年即将收官之际，南京民企奥特佳新能源科技有限公司总经理钱永贵拿到一个令他欣喜的数据：全球新能源车空调压缩机12月份销量排名，奥特佳凭3万多台订单位居第三名。至此，奥特佳今年的新能源车空调压缩机销量排名跻身全球前三强。
5年前新能源车空调压缩机生产“零起步”，5年后成全球市场翘楚，奥特佳的奥秘何在？
“很多企业都说现在经济不景气，日子不好过，但我和一帮始终坚持创新，并借力创新不断转型升级的企业家朋友一直走在‘春天’里。”采访中，钱永贵指着公司会议室墙上的“2015年中国机械工业科学技术一等奖”奖牌说，这是他上个月刚去北京领的奖。获奖的“汽车用高效电动空调(热泵)压缩机关键技术开发与应用”，有望为公司带来新的“钱景”。“国家减免新能源车购置税等系列利好政策的发布，国家在环保等相关政策上的收紧，消费者环保意识的增强，使得新能源汽车产业方兴未艾。”钱永贵说，“谁能掌握关键技术，谁就有市场话语权。”
进军新能源车空调压缩机市场，对如今已近70岁的钱永贵来说无疑是人生中的第二次创业。15年前，52岁的钱永贵带着几十年有关压缩机的技术积累，辞去大型国企高管职务，创业成立奥特佳公司。回顾第一次创业，钱永贵说，当时自己要做的就是自主创新研发生产涡旋式汽车空调压缩机，打破国外企业的垄断，让更多汽车空调装上“中国芯”。那时，中国家用轿车市场刚起步。这些年来，汽车空调压缩机市场随着中国私家车市场的发展一起成长，奥特佳也凭借不断技术创新，在传统汽车空调压缩机市场打下半壁江山。
按说年纪这么大了，守好主业日子也能过得很好，但5年前看到新能源车市场前景的老钱没能按住那颗依然有着创业冲动的心。
当时国内还没有新能源车空调压缩机成品，奥特佳结合国外成品和传统汽车空调压缩机性能特点，设计试产出第一台新能源车空调压缩机，装进一辆传统轿车将其改造成新能源车，再反复试验改进，最终研发制造出第一台技术、性能成熟的新能源车空调压缩机。
“在不断的技术创新中，我们自主研发了‘汽车用高效电动空调(热泵)压缩机关键技术开发与应用’，国家科技部因此推荐国内十大新能源汽车生产厂商优先使用我们的压缩机，并与我们结成新能源汽车产业联盟。”老钱有点“得意”地说。
“15年来，我不仅是南京创新驱动战略的受益者，也是见证者。”钱永贵说，自己的创新发展历程，每一步都离不开政府的支持与鼓励。正是因为省市相关部门的支持，企业先后得到国家技术创新基金，入选国家重点火炬项目，获得国家高新技术企业、中国驰名商标、江苏省名牌产品等称号，主持起草了《汽车空调用小排量涡旋压缩机GBT27942-2011》国家标准。3年前被业界一致推举为“中冷协汽车空调委员会”主任委员，成为行业领军企业。
“开疆拓土”的间隙，钱永贵常与其他民企老总交流。“我们的共识是，技术领先是一个优秀企业的必备条件。”钱永贵说，每年企业在研发上的投入超过销售额的3%，传统涡旋式汽车空调压缩机从15年前亮相后，公司从没停止对这个产品的升级改造，甚至有时是革命性的。生产线的技术革新、性能提升也从未间断，明年还要打造更加智能化的车间。所有创新投入的结果是：产品性能更好、质量更优、体积更小、市场竞争力更强。明年公司的目标是冲刺新能源车空调压缩机销量全球排名第二。
富岛科技建成“全球原油基因库”
文/吴燕 邹伟
历时10年自主研发，由南京富岛信息工程有限公司建设的“全球原油基因库”近日在南京软件园落成，与之相配套的原油性质快速检测、自动调合优化技术也同时发布，填补了我国在该领域的空白。
不少企业经营者可能会觉得，原油不就是石油吗？能有多少品种？有必要还建个“基因库”吗？事实上，全球原油的品种多达上千个，要想明明白白分清楚还真不是一件容易的事。
“目前，我们的‘全球原油基因库’收录了世界上1300多种原油代表性样本，占全世界已知原油品种的90%以上。”南京富岛信息工程有限公司董事长苏春保介绍，通过近红外光谱扫描原油样品得到原油光谱，再经过由富岛公司开发的国内最大的原油数据库进行信息比对，在2分钟内就能快速准确地获取原油的密度、硫含量、酸值等220项性质数据。而在以前，检测这些数据需要花费一个月左右的时间。
那么，快速检测这些原油的数据又能产生什么样的价值呢？
苏春保说，原油的混合比例直接影响企业的经济效益、生产安全和产品质量。过去国内的炼油企业由于缺乏先进快速的检测技术，往往是买到什么原油就炼什么原油，属于“盲炼”。现在及时得到原油性质数据以后，企业就可以根据采样分析结果，有目的地选择需要的原油品种，依据合理配比进行加工生产，实现从“盲炼”到“精细化炼油”的转变。
此外，利用富岛公司研发的原油自动调合优化技术还可以达到集约使用资源、节能减排、环境保护的目的。该技术已获多项国内、国际专利，并已在金陵石化、广西石化、北海炼化、茂名石化等多个炼化基地成功推广应用。
据了解，“全球原油基因库”及与之相配套的原油性质快速检测、自动调合优化技术应用前景非常广阔。利用原油自动调合优化技术，每加工一吨原油可降低成本29.34元。以2014年为例，我国石油消费量就达到5亿吨左右。其中，有一半以上依赖进口。进口原油来自世界各地，种类繁多，性质差异很大，因此国内炼油企业都迫切需要快速对其进行检测分类，再制定合理的加工方案。
与富岛公司合作研发的东南大学相关专家表示，一个国家要成为石油强国，首先就是要建立“原油基因库”。一方面，把每一种原油的特点、基本性质，通过测定记录下来；另一方面，把不同时期可能出现的微小变化，以及对调和带来的影响记录下来。这对炼油装置的改造、生产工艺的优化等都将起到非常大的帮助。
盾构机前舱可视系统技术填补国内空白
文/夏鹏举 蒋孝辉
水下施工虽然没风没雨，但时不时会冒出“拦路虎”，啃食着刀盘上的刀具。刀具损伤程度如何？何时需要更换刀具？中交隧道工程局有限公司研发的盾构机前舱可视系统技术，让土压密封舱这一“黑匣子”变得透明起来，而这一技术在南京纬三路过江通道的成功应用，也填补了国内空白。
“盾构施工的关键是刀盘，而刀具的磨损是施工中遇到的最难问题之一。”据纬三路过江隧道建设方介绍，该项目盾构隧道穿越地层复杂，掘进施工中需穿越粘土层、砂层、砂砾、卵石层、强中风化粉砂岩层等软、硬地层和各地层组合而成的上软下硬复合地层，共计3537米。其中需穿越岩层就有490米，对刀具的损坏极为严重。
开舱，这是最直接最可靠的检查刀具的方式，停机后由人工进舱逐个刀具检查。但在高水压的江底，这样的方式存在高风险，可能会造成开挖面的坍塌，进而影响隧道周边建筑物的安全。同时，费用高，每次检查耗时都要超过7天，无疑会对纬三路过江通道工程的施工进度带来影响。
伸个摄像头到刀盘里，里面的一切不就一目了然了。看似很容易，其实技术难度非常大。
在专业领域使用可视化监测系统，首先得克服特定的使用环境下的各种技术问题，比如钻孔电视，其密封结构可承受数百米甚至数千米深的水压，海底探测使用的摄像头必须具备耐压耐腐蚀的能力。同时，要将前视和侧视角度对钻孔内孔壁进行无扰动的原位摄像记录并加以分析研究，并具有全景观察和实时监视的能力等等。
经过中交隧道局的一次次研发，一个个难题的攻克，盾构机前舱可视系统技术诞生，填补了国内在该领域的空白。
可视化的刀具刀盘监测系统，分为后视系统和前视系统两个功能区。前者具备从刀盘后面对刀具进行拍照并进行图像分析处理的能力，利用专门开发的图像处理软件对所得图像进行分析处理，并和刀具原始照片比较，确定刀具磨损情况，以便对需要更换的刀具进行及时处理；后者具备从刀盘正面、侧面摄像拍照能力，根据摄像拍照图片直观地判断滚刀磨损情况。
“该系统可以在第一时间直观地看到刀具的磨损状况。刀盘上还安装了传感器，刀盘上固定的51把滚刀磨损后，传感器会将信息反馈，隐藏在刀盘里的20把滚刀将自行推出，再磨损后，还有18把备用滚刀可替补上阵。如果3个批次的滚刀都损坏了，工作人员可以带压进舱换刀。”中交隧道局相关负责人说，通过开发一套盾构刀具可视化监测系统，可准确地确定适宜的换刀时间，既有利于施工安排和进行盾构的及时停机检修与故障处理，又可把由刀具磨损造成的经济和时间损失降至最低。
除了盾构机前舱可视系统技术外，还创新性地采用液氮冷冻法更换盾构尾刷。
盾构尾刷焊接在盾构的盾尾上，能起到防止泥土、地下水、填充浆液进入盾体的作用，被誉为泥水盾构机的生命线。因此，盾构机在江底掘进时，必须要保证盾构尾刷的完好。但在盾构机长距离的盾构中，尾刷和盾构机之间长期磨损，以及盾构姿态的变化，容易造成盾构尾刷破损的现象发生。尾刷破损易造成涌水、涌砂现象，严重影响盾构掘进。
纬三路过江通道S线在发生盾尾渗漏时，利用液氮冷冻技术，将盾构机的尾部和周围的松散土质冻结为一块“大冰块”，隔绝地下水，保证泥水不会通过损坏的尾刷涌入隧道内部。冻结后，进行管片的拆除和尾刷的更换作业，这一技术取得良好的效果。
今日锐评：
由屠呦呦获诺贝尔奖想到的
文/谦听
屠呦呦获得诺贝尔奖在国内外引起巨大反响，之所以有这样巨大的反响，是因为两个争议，一是作为上个世纪的国家团队项目是否应该屠呦呦一人获享；二是国家公布的2015年科技大奖的名单中没有屠呦呦，并再次落选院士。第一个问题，屠呦呦用自己科研的实践经历说明了，她的成就符合诺贝尔的颁奖条件，因此，既然人家认定了，我们还在这里罗嗦该不该她获奖就是废话了，因为奖不是我们颁的。第二个争议，报道很多，如果不是获得了诺贝尔奖，恐怕到现在也没多少人知道屠呦呦。于是有人举例如杂交水稻之父袁隆平，上海系统研究所的李爱珍，北京大学生命科学家饶毅等等，如果不是他们当选了美国国家科学院外籍院士，他们的科研成果享誉海外，恐怕到现在也和屠呦呦的情况差不多。为什么能够获得诺贝尔奖在中国却当不了院士？为什么在美国能当上院士，在我国却当不了？据说他们要么是没有博士学位，留洋背景，要么就是耿直直言，不善关系。这样的言论笔者没有调研，但他们落选院士的相同经历却清楚告诉我们，我们国家管理创新的体制出了问题，显然已经不能适应国家推进万众创新的号召，不能适应国家把创新摆在治国首位的理念。
改革开放三十多年来，引入市场经济，企业走上市场，企业的活力得到解放，市场成为检验企业能力的标准。可拿什么检验政府部门的工作能力呢？显然缺少与检验企业对应的检验考核。因此我们看到了一些政府部门的不作为和乱作为，看到了僵化和腐败。比如院士的评选机制，公安部颁发的闯黄灯的处罚规定，比如某个部门出台的国企干部的工资不能超过员工的8倍。记得改革开放之初，曾有国企班干部的工资不能超过员工的12倍之说，30多年过去，我们的职能部门的观念还停留在30多年前。我曾当面倾听过某部门领导和一企业领导的对话，谈论什么是国企和私企，其实在我看来，一个国家对世界而言就是一个私企，象李嘉诚这样的跨国公司，员工几十万，富可敌国，他就是一个“国家”一个国企。古人有治大国如烹小鲜之说，治理国企，我们为什么不能象李嘉诚那样去治理呢？国企是党执政的经济基础，国企危，则经济基础危也。应当说，改革开放已经为我们国家的治理积累了丰富的经验，比如建立特区，深圳的治理不就是给他一个政策吗？市场的发展是不以人的意志而转移的，同样企业的多样性也是复杂多变的，行业有行业的不同，企业有企业的差异，大与小，弱与强，人才、环境、技术、管理、产品、文化等等，都有自己独特的面貌，并随着时间空间的变化而改变，拿一个标准来衡量所有的企业，显然既不科学也不实际。我们是不是应该从深圳的发展经验中获取治理的启示呢！
社会主义的优势是集权和统一的能力，资本主义的优势是市场和资本的活力。有特色的社会主义，就是要把这两者的优势有机融合，发挥两者的长处，克服两者的弊端。这是一条前人没有走过的路，但却是一条方向正确的路。我们的党提出建设有中国特色的社会主义道路，真是英明和伟大。然而我们对社会科学的研究显然落后于对自然科学的研究，我们政府职能部门的管理体制和机制，滞后于我国经济发展的需求，所以才有了屠呦呦现象，才有了闯黄灯之规的笑话而没有问责，有了12掊、8倍工资的拍脑袋，有了上道工序不管下道工序的施政。经济运行好比是工厂的产品生产流水线，上道工序不管下道工序的事，那流水线就不能正常运行。面对我国经济发展的新常态，如果经济发展出现这样的局面，中等国家收入陷阱就不是一个空谈。在经济发展新常态的关键时刻，需要国家一盘棋的筹划，需要政府各职能部门的协调合作，需要给市场经营主体——企业充分应对市场的活力和自主权。需要建立顺应市场发展规律的管理体制和科学的评价考核机制，提升政府职能部门的施政能力和企业发展市场的经营能力。
屠呦呦获奖的争议，虽是一个方面，却可以让我们感受到我们面临的问题的艰巨性和复杂性。万众创新，不是一句空话，需要体制的支撑，机制的活力，政策的导向，科学的管理，需要政府、企业、个人三级的发力。同时屠呦呦的成功也给我们创新的一个启示，传统的中华医药是一个伟大的宝库，创新在眼睛向外的同时，还要眼睛向内，注意眼睛向前的同时，还要注意眼睛向后，充分挖掘和发挥我们传统资源的优势。我有一个同事，他的母亲治疗烫伤、烧伤，病人不留一点疤痕。这些秘方偏方如果能够开发出来，相信一定会收到和青蒿素类似的效果，而且不会象青蒿素提炼那样艰难。而开展这样的工作需要国家的努力和投入。需要改革一些不合理、不科学的规定，需要国家各职能部门充分发挥自已的责任。
我们感谢诺贝尔给了屠呦呦这个奖，她让世界看到了中国人的能力，也让世界看到了中国人的潜力，也让我们自己看清了自己的问题，更让我们对自己的国家实现中华民族的伟大梦想充满了信心！
员工故事：
他让世界熠熠生辉
文/申赋渔
王必生，1951年10月生，国家级非物质文化遗产项目南京金箔锻制技艺代表性传承人。1973年工作，拜师傅谭柱石（省工艺大师）为师学打金箔，通过不断摸索和研究锤击的落点、锤路、自然环境（温度、湿度）之间的相互关系，总结出一套独特的锻制技艺。
乾隆皇帝在金殿上翻开名册，猛然看到新科进士里有位来自龙潭。莫不是自己下江南时，特地寻访的，能够打造出稀世珍品金箔的龙潭？一问，果然是。乾隆提笔写下“金箔故乡，进士及第”。
这是南京龙潭金箔艺人们口口相传的故事。在龙潭就有一条路叫“进士坊”，而南京金箔厂，就在进士坊88号。
王必生今年61岁，已经从金箔厂退休，可是每天还来。他是22岁来厂里学徒的，差不多在厂里工作了40年。他把一辈子的智慧与精力，都献给了金箔制造。
“刚来的时候，只能看，不能动。哪敢动？那么重的锤子，一锤子下去，砸了搭档的手怎么办？落锤要稳、准。轻与重，都要合上节拍。”
“早上一起来，不能小便。一手抓一把筷子，上上下下，甩胳膊，晃膀子。要甩得一身是汗，也不用去厕所了。甩完了，吃饭时，手都抬不起来。不这样练？落锤怎么能准，怎么抡得动！”
王必生学的是打铺锤，配合另一个主锤师傅。这一学就是三年。
“先是看。看师傅打。我在旁边给师傅递毛巾、倒茶水。每天师傅来之前，我就要给他把水烧好，茶泡上。师傅开始工作了，夏天热，都要把上衣脱了，光着膀子抡锤。我们就在屋顶的梁上，挂一个用木条撑起的布帘子。一个徒弟在这面拉，一个徒弟在那边拉，当风扇。”
“我的师傅姓谭，叫谭柱石，今年90多岁了，身体好得很。我过年过节都买了礼去看他。我们那时候拜师是真拜师，磕头的。拜了，就是一辈子的师徒情谊。以前的艺人们就更讲究了，不只是拜师，还要年年去葛仙庙祭拜。”
葛仙就是东晋时的葛洪，号抱朴子，他住在丹阳，离栖霞不远，是有名的炼丹家、医药学家。手艺人以他做为金箔行业的祖师爷。可惜的是，葛仙庙几十年前就没有了。后来的艺人们也就不再祭拜。
然而，师徒相授的方法，还是传承下来。如今王必生也有自己的徒弟。在我们采访王必生的过程中，这位年纪不小的徒弟一直紧紧跟随，倒茶，让座，拿衣服，找材料，他对师傅的尊重与恭敬古风犹存，让人深为感动。
要知道，在当下，锤打的这门手艺，已没有了用武之地。抡锤的已不再是人，而是机器。金箔匠人与专家们联合研制出了可以打锤的机器。速度、力道都能很好地控制。王必生们已经不要每天那么辛苦地劳动了。他只要细细地检查与把控。在我们采访的过程中，这机器一直在敲打着，轰鸣不断。
王必生介绍说，这一改变，是因为需求。要的地方多了，金箔的需求量不断地上涨，手工锤打的方式，已经不能满足，于是后来发明了机械锤打。可是不能完全交给机械，甚至不能只通过人来操作机械，必须由人与机器配合。机械只是按照设定，一锤一锤地打下来，而下面操作的人，要审时度势，不断地移动包着金箔的纸包，让铁锤均匀地打在这纸包的每一个部分。如果掌握不好，纸包里的金箔，就会成为碎片。人机配合，产量明量提高了。
不过，这机器对于金箔，它能做的，也只有这一点了，其余的，机械依然无法替代。
从黄金，到最后完成的金箔，有十二道工序。黄金要拍成金片，金片要锤成金捻子。金捻子包在一种特别的纸里面，这个包叫“家生包”。
“我们每天要锤打30000下，才能打好一包金箔。”王必生说。
一锤一锤打下去，金捻子不断变薄，纸包里的温度也在不断地上升，变得非常的烫手。这时候，对这包金箔的纸，要求就高了。所以这纸都是特制的，叫乌金纸。
乌金纸耐热、耐冲击，表面光滑油亮，原料极其稀少，其制作工艺，至今仍是不传之秘。
金箔最重要的工序就是“打了戏”，这也是最后的工序。两名艺人，密切配合，一天下来，最后竟能把一包黄金，打成只有0.12微米柔似绸缎、轻若鸿毛的金箔。
“我坐在下首，主锤坐在上首。他负责移动‘家生包’，我要根据他的移动，把握住轻重缓急，一锤一锤，连续不断。这是很有讲究的。如果夜里没睡好，或者这天心情不好，老师傅一眼就能看出来。你这锤下去不对啊，精气神没有。如果精力饱满，这一天打下来，这包里面的金箔，片片完好，没有残破。”王必生一边演示，一边向我介绍。“打金箔的合作伙伴也很重要，锤子落下与家生包的移动，要的就是信任与默契，如果两个人心里有疙瘩，这活儿也干不下去。”
其实，金箔被打好之后，还有非常复杂的工序。“出具”与“切金箔”也是极复杂、极细致的过程。
所谓“出具”，是将金箔从乌金纸的纸包里取出来。这是难事，不能用手碰，太轻太薄了，一碰就碎。怎么办呢？用鹅毛。只有用鹅毛去挑才行。否则，好好一片金箔就破了碎了，用手一捻，说不定就没有了。鹅毛轻轻挑出金箔，放到垫板上，垫板是特制的，工艺又是保密。金箔放上去很可能放不平，皱着，怎么办？要用嘴吹。可不是谁都能吹的。王必生告诉我们，这一口气，要练习很久的人才能吹得出。练习的时候，放三支蜡烛在面前，一口气吹出去，只吹灭中间一根，两边的烛火要一动不动。这才能吹好金箔。
“切箔”的工具也很讲究。过去垫衬的板子是用猫皮绷成的，因为其毛孔细，无静电产生，金箔在皮板上比较熨贴。然后，再用一个四方方的、带着刀片的架子，把垫板上的金箔，切成所需的尺寸，切好了，再放到用竹子特制而成的茅台纸上，包起来，这才算大功告成。
制好的金箔，极绚烂又极平静。在王必生眼里，它们是有生命的，带着人的气息，又充满神性，它们表达着古往今来的永恒，又彰显着不同国度人们共通的美感。
人类对黄金的迷恋与崇拜，贯穿人类史。珍贵的金箔，用于最神圣的佛像与最高贵的龙袍。“有山就有庙，有庙就有佛，有佛就得贴金箔。”一尊尊金身菩萨，跨越数百年甚至数千年熠熠生辉，那是南京的金箔在闪光。起初作为宫廷织品的云锦，也是因为金箔而绚丽多姿，美如云霞。云锦常用金线，金线完全是由金箔艺人用意志和智慧制造出来的。匠人们要用铁锤，把一克的黄金，打出0.47平方米方桌那么大的一片。然后再把这块薄片，切成3000米长的细细的金线。有了这样的金线，云锦织造师，才能施展他们如贴金、缕金、捻金、掐金、盘金等18种之多的与金线相关的技艺。如今，云锦成为人类非物质文化遗产，而金箔，则是这一文化瑰宝的重要原材料，缺之，则黯然无光。
人类对美的追求，是那么相似，以至于举世闻名的五大宫殿：北京的故宫、华盛顿的白宫、伦敦的白金汉宫、巴黎的凡尔赛宫和莫斯科的克里姆林宫，均不约而同，在外部与内饰上都有光彩夺目的金箔！金箔还出现在泰国皇宫、日本大阪牌楼……又有谁知道，这些金箔，绝大部分产自中国，而中国的金箔，又大多出自我们南京！是南京金箔，让世界充满光彩！
王必生们，用中国艺人特有的勤勉、智慧与高超的手艺，让南京金箔，走向了世界，有40多个国家和地区，源源不断地从中国购买金箔。如今，金箔运用于殿堂建筑、庙宇佛像或呈现在各种各样珍贵的织物，它独有的特性，使之成为建筑、工艺、装饰、化妆等多个领域的珍贵材料。我们可以自豪地说，世界上最好的金箔，来自南京！
为什么南京的金箔最好？不只是南京有着传承最好的古老工艺，而且南京的地理环境和气候条件适合打制金箔。“江南佳丽地，金陵帝王州”，充满灵性的土地，孕育让人叹服的锻造金箔的工匠！
热点观察：
财政部部长楼继伟：
四大领域引领供给侧结构性改革
财政部部长楼继伟日前在全国财政工作会议上表示，2016年是推进结构性改革的攻坚之年，在当前和今后一段时期财政工作的一个主要内容就是，要加大财税、金融、国企、社保等重点领域和关键环节改革力度。
楼继伟说，新常态下，经济运行存在的问题有深刻的供给侧、结构性、体制性原因，必须在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革，推进结构调整，以提高全要素生产率为核心，促进发展动力顺利转换。
楼继伟表示，2016年将重点在四大领域推出一批具有重大牵引作用的改革举措：
——加快财税体制改革。推进中央与地方事权和支出责任划分改革，适度加强中央事权和支出责任，完善中央和地方收入划分。全面推开营改增改革，将建筑业、房地产业、金融业和生活服务业纳入试点范围，积极推进综合与分类相结合的个人所得税改革，推进消费税改革。完善全面规范、公开透明的现代预算制度，加大一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算统筹力度，实行中期财政规划管理，全面推进预算绩效管理，继续积极盘活存量资金。
——推动加快金融体制改革。研究完善国有金融资本管理制度，支持推进国有金融机构改革，构建多层次、专业化的金融机构体系，大力发展普惠金融和绿色金融，促进解决“三农”、小微企业融资难和融资贵问题。
——大力推进国企改革。完善现代企业制度，全面推行国有企业去行政化改革，以管资本为主加强国有资产监管，推进国有经济布局战略性调整，推动企业兼并重组和混合所有制发展，通过国有资本经营预算，重点支持加快剥离国有企业办社会职能和解决历史遗留问题。加快改组组建国有资本投资、运营公司。
——加快社会保障制度改革。完善养老保险顶层设计总体方案，制订职工基础养老金全国统筹方案，坚持精算平衡，建立更加透明易懂的制度，进一步健全多缴多得、长缴多得的激励约束机制。建立合理分担、可持续的医保筹资机制。
楼继伟坦言2016年及今后一个时期，财政收入潜在增长率下降，财政收支矛盾呈加剧之势。要继续实施积极的财政政策并加大力度，应从四方面发力：
一是阶段性提高赤字率，扩大赤字规模，相应增加国债发行规模，合理确定地方政府新增债务限额。
二是进一步实施减税降费政策。继续推进营改增试点。推进个人税收递延型商业养老保险试点。全面清理规范政府性基金，坚决遏制各种乱收费。适当调低财政收入增长预期，坚决不收“过头税”，给企业和市场主体留有更多可用资金。
三是加大统筹财政资金和盘活存量资金力度，把资金用在“刀刃”上。将政府性基金预算结转结余资金，按规定调入一般公共预算统筹使用。实现盘活存量实时化。建立库款余额与转移支付挂钩机制。
四是调整优化支出结构，有压有保。压缩“三公”经费等一般性支出，按可持续、保基本原则安排好民生支出。中央基建投资集中保障国家重大项目和重点工程，坚决从一般竞争领域退出。创新财政支出方式，市场化运营各类投资引导基金，加大ＰＰＰ（政府和社会资本合作）规范推广和项目落地力度。
“资金”变“基金”
南京推行专项资金基金化运作
文/宁财 杨欣 张安琪
2015年9月，南京市政府宣布建立三大基金，即江北新区发展基金、基础设施发展基金和产业发展基金。从中不难发现，政府的扶持方式已由“直接给钱”转变为市场化、基金化引导。
用财政资金支持创业创新和新兴产业发展，以往大都是政府资金直接“喂投式扶持”，钱投进去了不少，但收效却没有达到预期的效果。今年以来，专项资金的基金化运作正在逐步显现出旺盛的生命力……
一字之差，南京创新财政支持方式
“资金”变“基金”，虽是一字之差，背后却是南京支持产业发展思路的重大转变。
9月1日，我市印发了《关于创新财政支持方式促进经济平稳健康发展的政策措施》。《措施》提出整合设立政府发展基金，其中包括建立和完善江北新区发展基金、基础设施发展基金、产业发展基金三大类基金，引导和促进全市经济社会事业发展。
江北新区发展基金，到2017年，市级财政将分年度累计投入基金40亿元以上，争取撬动的基金规模在4倍以上。基础设施发展基金中包括有南京城市建设发展基金、南京轨道交通建设发展基金、枢纽经济区发展专项资金和东南发展基金。其中，在城市建设方面，将探索土地储备“资金池”基金化运作，总规模180亿元。东南发展基金，用于促进江南功能区新型城镇化建设和产业升级。
此外，南京还将健全完善一系列产业发展基金。例如，设立南京市工业和信息产业投资基金，到2020年规模达到10亿元，重点支持战略性新兴产业和产业转型升级；完善市科技创业投资基金，到2017年规模达到15亿元左右，重点用于投资初创期科创企业；参与建立江苏小微企业创业创新发展融资基金(南京地区)，以及建立重大产业项目引导发展资金等。
“尽管基金不以营利为目的，但自身要保证正常的滚存运转，这和过去的直接‘下发资金’有本质区别，这既能发挥基金的引导和放大作用，撬动更大规模的社会投资投向城市建设发展的重点领域；也能更好地发挥市场在资源配置中的决定作用，提高财政资金的使用效率。”市财政局副局长芦明说道。
纯市场化运作，专业团队慧眼择项目
日前，记者从市财政局获悉，产业发展基金中的子基金——南京市科技创业发展基金、南京市工业和信息产业发展基金，均已制定管理暂行办法并多方征求意见。产业发展基金如何实现市场化运作，从《管理办法》中可见一斑——
遵循“政府引导、市场运作、科学决策、严格管理”原则，由市政府统一决策产业发展基金设立的方案、规划、投资方向、基金运作规则，以及管理制度等；各行业主管部门会同专业投资机构负责具体产业领域专项产业发展子基金管理。基金来源包括市财政局每年预算安排的专项资金中用于基金部分，基金的运行收益及其他增值收益以及其他资金或基金等。
“初期选择管理人是非常谨慎的。但是一旦确定我们就会尊重机构专业化运作。”据市财政局教科文处相关负责人介绍，目前，南京市科技创业发展基金、南京市工业和信息产业发展基金的委托基金管理人为南京紫金科技创业投资有限公司。“基金市场化运作后，一方面，国家、地方、民营多方资本参与，项目选择、基金运用与各方利益均息息相关，有利于资金规范化运作；另一方面，资金交给专业人士团队打理，更有助于发现真正具有技术优势、成长前景的项目和企业。”
扶持基金倾斜有潜力有需求的小微企业
究竟什么样的项目能获得产业发展基金的青睐？
据市财政局企业处副处长吴冰介绍，项目的投资方向应符合国家、省、市产业导向以及相关产业发展规划，不应是高污染、高能耗、落后产能等国家和省市限制行业。同时，投资项目还应具备一定的发展潜力，有融资需求，商业模式、盈利模式可行，有一定的人才、技术、项目储备，符合市委市政府确立的战略性新兴产业和产业转型升级发展方向的前沿产业，或是市委市政府支持鼓励的自主创业创新科技企业，要向有潜力、有需求的小微企业倾斜。
记者从市财政局获悉，今年省财政出资4000万元，市财政配套出资4000万元，南京市工行通过理财产品出资3.2亿元，建立江苏小微企业创业创新发展融资基金（南京地区）首期基金规模4亿元。基金由南京市工行运作，综合运用风险补偿、融资增信等多种方式，支持成长型“两无四有”（无抵押、无担保，有定单、有现金流、有会计核算、有纳税记录）小微企业发展。截至2015年10月30日，南京市工行已为111户企业办理了入库手续，新增贷款金额1.9502亿元，其中：已为74户小微企业发放贷款1.25亿元；完成审批未发放贷款24户，金额为3850万元；流程审批过程中13户，金额为3152万元。
此外，市财政局还设立了市创业投资引导基金和市科技创业种子（天使）投资基金，截至2015年10月底，市财政共安排市创投引导基金、市科技创业种子（天使）投资基金共10.95亿元，重点投资初创期科技创业企业和扶持各类孵化器内的在孵企业、特别是科技创业特别社区内的科技创业人才、项目和企业。基金委托南京紫金科技创业投资有限公司基金化运作。在扶持大学生创业项目中，紫金科创共搜集大学生创业项目4908个。其中：1226个项目入围项目初审，619个项目通过联席会审议获得资助资格，成功扶持创业大学生11800名。目前已完成339个项目的投资工作，总投资资助金额达6401万元。80%投资项目主要分布于新一代信息技术、生物科技、节能环保、现代服务业等行业。在基金的扶持下，以运策物流和汉森思物联网等为代表的一批大学生创业企业取得了突破性的快速发展。运策物流项目还获得了“首届全国互联网＋大赛”的金奖，创始人获得了刘延东副总理的接见。汉森思物联网项目目前正在与紫金科创接洽二轮融资，融资规模300万元。
南京进入排污权市场化运行时代
文/兰焦
在南京市公共资源交易中心，17家企业争夺二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量、氨氮的排污权。首笔交易中，化学需氧量被以每吨超过底价1500元的价格买走。
环境有价，造成环境污染必须付出成本。从2013年筹划开展排污权交易，到2015年2月10日起实施《南京市主要污染物排污权有偿使用和交易管理办法（试行）》，再到首次拍卖会顺利举行，南京经历了3年时间。而从开展二氧化硫试点排污交易到4项主要污染物排污权全部上市交易，南京用了近10年时间。
现场
竞拍火药味十足，首笔排污权每吨加价1500元
竞拍当天，南京市公共资源交易中心1238室早早就坐满了人，竞拍企业、新闻媒体、有关部门工作人员，都在等待着下午2点首笔排污权交易的开槌。
下午2点20分，南京金泽拍卖公司拍卖师宣布，拍卖会正式开始。大屏幕上出现的是首次上市交易的污染物：化学需氧量，首次上市交易的总量是160吨。拍卖师介绍，160吨由14家企业竞拍，拍卖的基准价是市环保局和市物价局对该行业的核定价格，竞拍每次可加价100元。需要购买的企业通过举起手中的号牌参与竞价，举牌一次表示着愿意加价100元，价高者得。
“由于一共有14家企业竞拍，拍得排污权的企业就可以先行离开到一旁等候。按照拍卖程序，如果最后只剩下两家企业，则不符合拍卖规定，拍卖将终止。”拍卖师调动现场气氛说，“理论上会有两家企业买不到排污权。所以各位竞拍者不要吝啬举牌机会，不要到最后变成颗粒无收。”
随后，160吨化学需氧量开始叫价。第一次叫价就显得火药味十足——每次加价都有多家企业举牌。不过，也有可能是因为第一次拍卖，仍有不少企业持观望态度。当加价超过1000元后，举牌者明显犹豫起来，人数也从同时七八家，变成二三家之间的角逐。当加价出到1500元时，其他企业一律选择了放下竞拍牌。最终，首笔化学需氧量使用权以超出底价1500元/年•吨成交。买家是南京钛白化工有限责任公司。
第一笔交易落定后，拍卖师宣布160吨的份额会减去第一笔交易的份额。于是，第二波“厮杀”立即展开——第二笔、第三笔、第四笔交易的加价更为凶猛，最终的成交价分别超出底价1900元、1900元和1800元，不过，这3家企业的购买量并不大。第4笔交易成交价稍稍回落，加价为1700元，这位买家是个大手笔，一次就购买了35.950吨的排污权。
从第5笔交易开始，竞拍者人数减少，气氛也逐渐冷清下来，竞价变得不再激烈。化学需氧量的最大一笔购买量出现在第7笔交易，买家一共买下了67.630吨排污权，是化学需氧量的最大买家，而价格也是最低的，加价仅为1100元。这位大买家是中电熊猫液晶显示科技有限责任公司，购买的原因也是扩大生产规模。企业代表说，除了购买化学需氧量，企业还会购买氨氮的排污权。
经过12次竞拍，160吨化学需氧量全部售出。随后，氨氮也开槌拍卖，基准价1.1万元，最高加价达到了2000元。
当天下午的拍卖会总时长不到1小时，4项污染物排污权全部拍卖一空，总成交金额1299万元。
首次拍卖会，参与竞拍的企业一共有17家，企业的参与热情超出预估，拿出来拍卖的排污权供不应求。市环保局总量处处长侯正田说，关于排污权交易的公示发布后，又增加了10家企业报名，当天4项污染物的成交比例全部都是百分之百。
企业
“排污权太贵，以后要最大限度减少污染排放”
竞拍成功的企业，在表示“终于买到了”的同时也都倒吸了一口凉气，直呼“好贵，以后排污排不起”。
参与竞拍后，企业付出的排污成本增加了多少呢？记者帮部分竞拍企业算了一笔账。从2016年起，我市全面执行排污权有偿使用制度，排污企业按照环保局核定的排污总量和环保、物价部门核定的有偿使用费用缴纳有偿使用费。当天来到现场的竞拍企业都以化工企业和石化企业为主，以这一行业的化学需氧量为例，在环保局核定额度内，排污权有偿使用的费用是4500元/年•吨，2016年首年按征收标准的40%执行，也就是1800/年•吨。超出这一额度就需要从交易市场购买排污权了。而当天拍卖中，起拍价是4500元，最高加价高达1900元，意味着企业增加排污后，增加的排污份额要按照6400元/年•吨缴纳费用，是1800元/年•吨的3倍还不止。
“如果不是要扩大生产规模、增加建设项目，我们哪敢增加排污啊！”一家参加拍卖的企业负责人说，因为增加生产规模，企业只需要增加3吨/年的废水排放，就这么一点点超出企业核定排污量。“如果不加价竞拍排污权，新生产线就不能投产，偷排面临更高的罚款。”
环保部门介绍，南京启动排污权交易和排污权有偿使用制度后，超出排污份额就无权排放，必须购买。环保部门会加大查处力度，根据新《环保法》等相关法律对偷排企业进行处罚。
增加排污意味着要掏巨额排污权使用费，通过第一次排污权拍卖，企业已经感觉到了排污权市场化运作带来的冲击。金陵石化相关负责人在现场表示，“以后要像以前计划经济时代珍惜粮票、油票那样，珍惜排污权量，最大限度地减少污染的产生与排放。”
解析
排污权拍卖不是有钱就能任性排污
十多家企业通过竞价拍卖的形式，买到了需要增加排放的废气、废水份额，这是不是意味着进行排污权交易之后，企业只要有钱，就可以任性排污呢？南京市环保局对排污权交易制度进行解析：绝对不是，排污权不是想买就能买到。
首先，拍卖的原则是公平和公开，按照拍卖程序，拍卖过程必须符合3个必须：必须有两个以上的买主，必须有不断变动的价格，必须有公开竞争的行为。企业来竞价购买排污权，除了价格上不封顶之外，当现场只剩下两家单位和个人，拍卖就必须终止，这意味着每次交易都会有企业空手而归。
其次，环境容量是稀缺资源，随着减排工作逐年持续深入，今后排污权指标会越来越稀缺，企业有钱也会买不到。
最重要的是，企业购买排污权是有限制的：企业在排污权有偿申购时的总量不能超过已经核定的总量配额，一旦购买的排污指标用完就不能再排污了。有下列情形之一的，不得参与本市排污权交易：所在区（园区）或者行业排放总量已无余额的；被市级及以上实施环境保护区域限批的区（园区）在解除限批之前不得安排本辖区排污单位参与限批污染物的排污权交易；被实施环境保护挂牌督办的排污单位摘牌前以及实施环境保护限期治理的排污单位整改验收通过前不得参与排污权交易；未落实排污权有偿使用的排污单位；近1年内存在排污权交易违规违约情形的排污单位；未完成减排任务的排污单位。
展望
今后每个月都将拍卖，最快今年7月起进行企业之间交易
参加排污权交易拍卖会，没有抢到排污权怎么办？在首次拍卖会上，就有企业没有买到排污权。市环保局表示，企业参加拍卖会买不到排污权的现象很正常，今后我市将形成排污权交易的常态化制度，每个月将举办一次拍卖会，特殊情况还可缩短举办间隔，前一次空手而归的企业可以在下一次拍卖会上竞拍。
环保部门介绍，因为排污权交易刚启动，目前拿出来上市交易的排污权是市储备库中的存量，存量有限，而且储备库必须保证一定的存量，不能全部拿出来上市交易。当天进行的排污权交易是企业从政府手中购买排污权，以后排污权交易就会进化成企业和企业之间交易。比如，有的企业通过节能改造、关停生产设备、淘汰落后产能等方式，减少了排污量，环保部门给它核定的排污权有偿使用总量有了富余，企业就可以拿这部分富余的排污权出租或者出售。减少排污，意味着可以为企业创造利润。
企业也可以选择相互协议转让，交易价格由交易双方协商决定，但不得低于有偿使用征收标准的80%。环保部门预测，这样企业之间的交易，最快在今年7月份会出现。
环保部门还强调，排污单位的排污权使用期限是有限的，排污单位在规定的期限内对其有偿获取的排污权具有使用、转让和抵押等权利，排污权指标有效使用期限原则上不得超过5年，与5年规划期保持一致。
社会广角：
5G乌镇当光纤插入青石板
文/陶魏斌
2014年11月19日，以“互联互通，共享共治”为主题的首届世界互联网大会在乌镇开幕，这个千年古镇，与现代化的互联网技术邂逅，并成为世界互联网大会的永久会址。
2015年，互联网大佬们再次走进乌镇。对于突然涌进来的这么多陌生人，乌镇人似乎回到了一百年前。
客观地讲，一开始，这个小镇和江浙一带的大多数城镇并没有多大的区别，它们依水而兴——在以水运为主的年代里，不安分的当地人从四面八方聚拢而来，在这个叫“乌青乡”的地方，等着来自上海的大轮船。
“乌镇鼎盛时期有10万人，后来，我来乌镇那一年只有一万人。”52岁的陈向宏被称为“乌镇之父”，16年前因为处理乌镇的一起火灾，时任桐乡市政府办主任的他被要求留在了乌镇。此后，陈向宏见证了乌镇从一座江南水乡小镇逐渐变成“互联网＋”的现实样本的全部过程。
做减法的旅游小镇
最开始，即使是桐乡的主政官员们也不清楚，乌镇究竟应该怎么搞，更多的时候，他们只是为了让这个“茅盾故乡”不至于太难看。
事实上，乌镇在上世纪的90年代，并不是一个拿得出手的“江南水乡”。曾因水运而兴的乌镇，在火车、汽车成为主要交通工具的时代里，失去了给自己带来摩登的那双翅膀后，日渐破败，在当时桐乡市的13个乡镇排名中毫无悬念地排在了最后。
当时的乌镇，缫丝、造纸、水泥、皮革工厂排放的污水和居民的生活污水让流经镇区的东市河、西市河变成两条臭水沟。年轻人纷纷逃到镇外生活。镇上的老屋破败，无人居住的旧宅子裸露着没有玻璃的黑洞洞的窗户。
画家陈丹青在1995年路过乌镇。他后来描述说，“全镇完全被世界遗忘，像一个炊烟缭绕、鸡鸣水流的地狱”。
而此时，同处江南水乡的同里、周庄已经名扬海外。1988年，有“中国第一水乡”声誉的周庄就已经成立旅游公司，比乌镇整整早了11年。乌镇惟一现成的旅游资源是年接待3万人次的茅盾故居。
让这个36岁的乡党委书记敢干下去的理由和勇气，大抵是来自于他自己小时候对那个时髦的乌镇的记忆。
所以一开始，乌镇想做的是一个复古的乌镇。
陈向宏一次次地去周庄、同里，当时几乎每一个在开发的古镇他都跑过去看，不要人陪，他把自己弄成游客，举着相机，到处拍照。
回来后，陈向宏开始大拆：把东栅大街上的新房子全都拆掉，只留下老房子，然后撬开水泥路，重新铺上麻石条，把涉及到的7个工厂全都搬迁掉，同时又把高压线、低压线、有线电视线、电话线全都埋入地下。
镇上的老人们看不下去了，天天站在桥头骂陈向宏是败家子。
陈不作声，默默做自己的，继续花钱把石桥、河道修好，又从隔壁乡镇买来旧的木料修房子，他甚至划出52亩地，要建一个停车场。
这下大家都说他疯，因为他们都有一个问题：谁会到乌镇来旅游？
2000年，乌镇东栅开张，到2003年，累计上交税收2700万元，2004年税后利润3550万元，改造工程所借贷款全部还清。
“全国古镇当时的开发，没有把产品模式、商业模式想清楚，好多是老街修一修，我称之为老街加博物馆，就开始收门票，乌镇当时的景区开发，做的是竞争性的产品，我们可以说是当时第一个修停车场、第一个建游客中心的古镇。”现在已经是乌镇旅游股份有限公司总裁的陈向宏说。
“一样的古镇，不一样的乌镇”这是当年乌镇的一句广告词，陈向宏和他的团队努力做的正是这一点。而也就是这一点，让乌镇当年在一片低水平开发和竞争的古镇旅游中，脱颖而出。
做加法的度假小镇
当然乌镇火起来，也离不开《似水年华》这部电视剧。
这部在SARS时期播出的电视剧，讲述的是乌镇男人和台湾女人之间缠绵悱恻的爱情故事，躲在家里消化着恐慌情绪的人们在这部片子里收获了很多对美好事物的向往。于是，乌镇成了那时候文艺青年向往的圣地。
还没来得及享受电视剧给乌镇带来的好处，陈向宏就忙着开始改造西栅。
这一次，为了全面实现他对乌镇乌托邦式的设想，他决定清空西栅内所有原住居民，进行封闭改造。
“当时我们提出了两个颠覆性的论点，在旅游上我们要做古镇休闲度假目的地，在保护上我们叫历史街区的再利用。”陈向宏说。
他拿东栅向银行抵押了3个亿，用这些钱，在9个月时间，他通过货币安置、期房安置以及最后的拆迁手段，将600多户人家悉数搬至西栅外。接下来3年，他开始了晚上自己动手画图设计，白天监工，没钱了找银行软磨硬泡借钱的日子。
西栅的每一座桥、每一盏灯、每一个马头墙和观音兜，几十万平方米面积的设计图纸，都是陈向宏一笔一画亲手绘制。为了修旧如旧的效果，陈向宏坚持从临近乡镇收购废弃的古桥、老屋、家具等旧材料，编号运回，并盯着泥工瓦匠们现场施工，这样琐碎、枯燥的“包工头”的生活持续三年，才有了现在西栅的风貌和格局。
“我记得小时候到乌镇公园，里面就有一个老的玻璃花房，旁边有巨大的塔松，松果掉落在地上。16年前当我重回乌镇，这些都已经不复存在。历史文化没落的无情，不是因为健忘，而是我们对美与生活的冷漠与品味低下。”陈向宏在微博上写道。
不惑之年的陈向宏，365天全年无休泡在工地，镇上乡亲却指责他“欺压百姓”“霸道强拆”。被强制拆迁出去的人，甚至把大粪泼在陈向宏的办公室门口。
而陈向宏的强硬作风也让他得罪了不少官场同僚。东栅建起来后，乌镇需要响亮的名号，很多人提议用“茅盾故乡乌镇”，陈向宏坚决不同意。“中国乌镇”，这是他对乌镇的期许。“我当时拎包去桐乡市开会，所有人笑话我，‘中国乌镇’来了。”陈向宏清楚记得别人对自己野心的嘲讽，“他怎么能把桐乡省略掉，嘉兴省略掉，浙江省略掉，一步跨到中国乌镇去？”
在西栅，上百家民宿由挑选出的、上百对本地夫妇经营，他们被称作“房东”。
“房东”只管照看民宿，旅客由“游客中心”统一分配，住宿费用收归乌镇旅游公司；房东可在店内经营餐饮，餐饮收支由他们自己掌控。统一经营之下的局部放开，既避免了其他旅游景点民宿互相拉客的恶性竞争，又让“房东”有一定程度的积极性。很多乌镇原住民想到西栅当“房东”，但“房东”竞争激烈，每年都要进行“考试”，一次考试不合格“就下去”。
西栅的商铺内不允许有雷同商品出售，为避免“千店一面”，西栅实行“商业模式”的招商：谁想做生意，必须保证自己出售的是独一无二的商品。商品价格要向乌镇旅游公司招商办报批。对大碗茶、特色小吃一类的商品，招商办实行限价，商户赔本，乌镇旅游公司发补贴。商户要装潢店铺，亦需报批。
街道上看不到纸片，三千多名乌镇旅业员工，谁看到街上有纸片都要立刻捡起来。
2007年，乌镇西栅建成开放，耗资10亿，资金链紧绷到了极致。他不得不引入资本，在中青旅的资本注入之前，陈向宏特地把资产分为两类，一类是经营类资产，比如酒店的经营，与中青旅合作分成；另一类是保护性资产，比如乌镇的桥、房子，属于百分之百国资。陈向宏说，“那是我辛苦一辈子赚下来的宝贝。”
此后7年，乌镇成为国内旅游业的“一朵奇葩”，而根据《中青旅2014年年报》，乌镇2014全年累计接待游客达692.6万人次，15年间，乌镇游客量翻了230倍；2014年净利润3.11亿，是2007年0.36亿的将近9倍，乌镇景区成为旅游公司大股东中青旅最主要的利润来源。
做乘法的文化小镇
因为《似水年华》而和陈向宏成为老友的黄磊，有一次住在西栅。
“开窗望去，没有炊烟，没有人洗衣做饭，一个普通游客为什么要住你这儿？看水、听鸟、发呆、艳遇、晒太阳？你这儿缺少真正的厚度。”他毫不客气地对这个小镇的造梦者说。
更多时候，这就像一个《楚门的世界》，陈向宏和他的团队给来这里的游客营造了一个古镇，但事实上，这个古镇做得再古，模样再好，它改变不了这是一个人造的景点的事实。
陈向宏开始思考这个问题。
2004年乌镇是一个观光旅游小镇，现在是一个度假小镇，新世纪可能又是一个转折点，我们走到文化小镇。
这三个的关系，我觉得说文化小镇已经跳出了旅游的概念，某种程度上，它既跟旅游有关联，但是跟旅游又是分开的，它是个更庞大的计划。如果说乌镇能够成为真正的文化小城，国际意义上的文化小城，它有内容，有概念，有环境，我相信它的辐射带动远远比光是旅游来得深远，来得广泛。反过来说，它也会给旅游带来很多新的空间。
一个偶然的机会，陈向宏去看了一场话剧，在南京，看的是《暗恋桃花源》。在现场，陈向宏被如此多的话剧观众惊呆了，“而且还都是年轻人。”
于是举办戏剧节的想法在黄磊和他的念头里萌生了出来。最终由黄磊牵线请来了华语戏剧界的泰斗人物赖声川，再叫上活跃于大陆剧场的知名导演孟京辉和田沁鑫，乌镇戏剧节得以站住了脚跟。
簇新的乌镇大剧院，在2013年尚有装修过后的味道。乌镇戏剧节的开幕大戏《如梦之梦》在这里上演。
演员许晴绕着回字形的舞台，袅袅婷婷一圈一圈行走，8个小时演下来，许晴在台上走的路至少有五六公里。戏里，许晴扮演上海滩名妓顾香兰。顾香兰一圈圈行走，似乎是《如梦之梦》主题最直观的表达：世上因果相循，我的梦境里有你的梦境，你的人生里有我的人生。
文化乌镇就如戏里的梦中梦，经过三年发酵，乌镇戏剧节正逐渐被业界接受。不少国内从事戏剧教学的老师、戏剧学院学生、戏剧爱好者，自费来到乌镇，他们在乌镇参与关于戏剧的讨论，体验着将自己一天里的每一分钟只留给戏剧的生活。
筹备多年的木心美术馆也将于今年11月开馆，并邀请陈丹青出任馆长。而五六年前，陈向宏就在北栅买下一个丝厂，明年的3月到6月，那儿将举办第一届乌镇当代艺术双年展，这个定位国际化的艺术展览，将邀请世界各地一百多位当代艺术家，把他们的作品带到乌镇展演。
文化乌镇一下子好像有了根。
互联网+时代的乌镇
而真正让乌镇成为世界的乌镇却是世界互联网大会。
2014年11月19日，以“互联互通，共享共治”为主题的首届世界互联网大会在乌镇开幕，这个千年古镇，与现代化的互联网技术邂逅，并成为世界互联网大会的永久会址。
国家互联网信息办公室主任鲁炜曾解释说，专家组在全国寻找会址时，曾提出了三个条件：一是互联网经济比较发达；二是最好能找一个小镇，像达沃斯那样的小镇，然后赋予它互联网的魅力；三是它能代表中国几千年的传统文化。
综合来看，乌镇确实是会址最恰当的首选。
在首届世界互联网大会筹备期间，乌镇的网络硬件设施再次升级，移动、电信、联通三大运营商全力参与，使乌镇拥有了一个优秀的网络环境，会议时，乌镇能够允许超过5万人同时通过4G网络上网。
“最初接手世界互联网大会的通信网络优化任务的时候，我们最担心的是，怎么在这个千年古镇里新建和拓展光缆路由和基站，视线所及都是文物，动不得。后来才知道，西栅景区在筹建之初就已经在地下预埋了光缆。”浙江电信网络运行维护部相关负责人朱齐驱说，当时甚至还没有“光宽带”这个概念，“所以尽管经过网络改造，西栅现在的网络密度之高是全国第一，但在表面上完全看不出来。”
西栅现在的网络密度有多高？举个直观的例子：网络改造之前，整个乌镇的无线出口带宽在1G左右，而如今达到22G，这样的出口带宽足够让22个小镇使用。
随着首届互联网大会的召开，乌镇这个古镇的价值发生了许多改变：一根网线，将普通民宿经营者与全世界游客连接了起来；一个网络平台，引领传统制造产业转型升级。
12月7日，全国首家互联网医院在乌镇挂牌。据公开信息称，乌镇互联网医院的合建方已与全国1900多家重点医院建立信息系统的连接，其中，三甲医院的接入率达到了70%，汇聚20万名医生资源。乌镇互联网医院官方网站和手机客户端也在近日推出，为全国百姓提供以复诊为核心的在线诊疗服务。
互联网医院进入乌镇后，还获得了国家卫计委的授权，全国的电子处方可在一定范围内对其开放，且中国互联网医院的国家标准也委托给他们来制定。
可以预见的是，过去二十年以旅游小镇为代表的复兴之路和重塑之路，将成为乌镇重要的一段，而从世界互联网大会的举办以及在乌镇正在展开的更多互联网化的努力，将开启乌镇的一段新的历史。
而这一新的营造逻辑，会使得乌镇对外成为真正的世界的乌镇。
